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张掖市人民政府办公室印发省安委会办公室关于对张掖市危险化学品行业安全生产专项督查反馈意见的通知

  (一)加强组织领导,进一步强化责任落实。一是强化政府的安全监管责任。各级政府要加强对危险化学品安全生产工作的领导,把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划,定期研究危险化学品安全生产工作,协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题,构建政府领导、部门监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。安监、公安、交通、质监等各有关部门,要按照各自职责范围,切实加强监督管理,进一步增强配合与协调意识,在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动,形成合力,建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度。二是政府要促进企业安全生产主体责任的进一步落实。要督促危险化学品从业单位健全完善全员安全生产责任制、安全生产管理制度和岗位操作规程,保障安全投入,积极排查治理安全隐患,完善事故应急救援预案,确保企业安全生产主体责任落实到位,努力建设本质安全型企业。
  (二)认真开展自查,强化隐患排查治理工作。政府要进一步细化这次危险化学品行业安全生产专项检查工作,督促企业认真摸排存在的安全隐患,建立政府、企业隐患排查治理“两本账”的对比管理,防止“隐患常查常有,重复隐患长期得不到治理”情况的发生。督促企业建立和完善定期隐患排查治理的体制、机制,做到隐患排查工作全员参与、全过程检查、全面覆盖,不漏查隐患,不留死角。查出的隐患要明确整改责任单位,限期整改。一时难以整改的隐患,要切实做到“五定”(即确定责任、措施、经费、期限、应急预案)。
  (三)加强重点监控,推进安全标准化进程。政府要督促企业继续完善重大危险源安全监控设施。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录,液化气体、剧毒化学品等重点储罐要设置紧急切断装置。要督促企业严格执行《甘肃省化工企业非正常生产状态下安全管理指导意见》和《甘肃省化工企业外来施工队伍安全管理指导意见》,规范开停车、检维修,特别是要规范试生产期间的安全管理和外来施工队伍的安全管理。要引导企业按照《危险化学品从业单位安全标准化规范》,规范企业安全生产管理,将安全生产标准化工作与贯彻落实安全生产法律法规、深化安全生产专项整治相结合,纳入企业安全管理工作计划和目标考核。要通过实施安全生产标准化工作,强化企业安全生产“双基”工作,促进企业建立安全生产长效机制。
  (四)严格准入条件,合理规划化工安全发展布局。张掖市政府要积极制定化工行业安全发展规划,按照“产业集聚”与“集约用地”的原则,引导甘州区和民乐县规范制定中小化工企业行业准入标准、安全标准、环保标准和从业人员资格条件,确定化工集中区域或化工园区,严格执行入园危险化学品建设项目“三同时”制度,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。进一步淘汰能耗高、污染重、不具备安全生产条件、不符合产业政策的小化工企业,促进化工行业安全发展,推动化工行业安全生产形势持续稳定好转。


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