关于对张掖市危险化学品行业安全生产专项督查的反馈意见
(省安委会办公室 二〇〇八年十月二十九日)
按照省安委会办公室《关于开展全省危险化学品行业安全生产专项检查的通知》(甘安办发〔2008〕27号)安排,2008年10月16日至17日,省安委会办公室第一督查组对你市危险化学品行业安全生产专项检查开展情况进行了督查,听取了你市危险化学品行业安全生产工作情况汇报,查阅有关文件资料,现场抽查张掖市大弓农化有限公司、甘肃锦世化工有限责任公司等企业。现就有关情况反馈如下:
一、总体意见
张掖市政府高度重视危险化学品安全生产工作,将安全生产提升到实践科学发展观和提高党的执政能力的高度,狠抓安全生产责任落实。积极推动安全生产法制化进程,出台了一批规范性文件。健全队伍建设,在全市初步形成了“三级机构、四级网络”的安全生产监管体系。深入开展危险化学品安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动。严防死守,“十一”期间安监部门包片负责,深入基层排查隐患。今年来未发生危险化学品死亡事故,全市危险化学品安全生产形势较为稳定。
二、工作特点
(一)加强领导,高度重视危险化学品安全生产。一是严格责任落实。市政府将安全生产纳入经济社会发展和干部考核体系目标,层层签订安全生产目标管理责任书,严格执行安全生产“一票否决”制,落实了政府安全生产监管主体责任。二是坚持常抓不懈。张掖市始终将危险化学品安全生产作为工作重点,定期召开安委会会议研究部署危险化学品安全生产工作,协调解决危险化学品领域安全生产重大问题。三是推进制度建设。张掖市结合实际先后出台了《张掖市安全生产责任制实施办法》、《张掖市重大事故隐患管理办法》、《张掖市安全生产事故报告和调查处理办法》等32个规范性文件,坚持安全生产监管行政手段和法制手段“两手抓”,不断推动依法治安工作有效进展。
(二)强化措施,隐患排查治理工作成效显著。一是重视程度高。张掖市政府召开政府常务会,专题研究部署危险化学品隐患排查治理和百日督查专项行动,提出了隐患排查“坚持‘铁’的标准,落实‘钢’的措施”的要求。二是覆盖范围广。开展了全方位,拉网式的隐患排查治理,对危险化学品的生产、经营、储存、运输等各环节进行了全面排查治理,排查危险化学品从业单位350家,查出隐患700条。三是整治力度大。对于排查出的隐患,实行整改销号制度,由市安委会下发文件,明确整改责任单位、监管单位和整改期限,对于存在重大隐患的三星石化产品有限责任公司,依法进行了停业整顿。