西藏自治区人民政府关于对口援藏项目建设若干优惠政策的通知
（藏政发〔2001〕32号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
为了贯彻全国对口支援西藏工作座谈会精神，积极做好受援工作，自治区政府决定从税费减免、土地征用、施工电力、运输保障和简化办事程序等方面，对对口援藏项目建设实行优惠政策。现将有关事项通知如下：
一、实行财税金融优惠政策
（一）对口援藏项目建设占用耕地的，免征耕地占用税。
（二）在对口援藏项目建设过程中，凡涉及地方收取的行政性收费全部免收；凡涉及企业、农牧民利益的，按国家和自治区规定的最低标准征收补助费、补偿费；凡国家规定征收，自治区目前尚未开征的税费，一律不予征收；凡自治区未规定的收费项目，各地市、各部门一律不准征收。免收的费种主要有：土地出让金地方所得部分、采矿权使用费及手续费、水资源费、工商管理费等。减征的费种主要有：定额测定费征收50%；工程监理费按国家和自治区规定的最低标准计取。
（三）对口援藏项目建设所需建筑用的沙、石料，在当地国土资源管理部门申请划定采区后合理开采；属于自采自用的，免征资源税和资源补偿费地方所得部分。
（四）金融机构要加大对对口援藏项目建设的支持力度，搞好金融服务。对资金来源有保证的对口援藏项目，商业银行可根据项目的建设进度及时“垫贷”；自接到贷款申请之日起，应当在15个工作日内给予是否贷款的答复。在实行转帐结算的前提下，对口援藏项目确实需要支取现金的，各商业银行要及时支取。同时，金融部门要改善服务，提高效率，加快资金清算速度。
二、土地征用及拆迁政策
（一）及时提供并保障对口援藏项目建设用地。按照特事特办的原则，对援建项目所需国有土地由政府收回土地使用权后再无偿划拨；所需集体未利用土地，由政府征用后无偿划拨。需要使用农用地的，按征用农用地最低标准由当地政府统一征用并进行补偿后予以划拨。对口援藏项目建设用地，只办理土地登记手续，免除一切行政性收费。
（二）使用现有城镇建设用地需拆迁原有建筑及其附属设施的，由当地政府有关部门负责拆迁工作，并根据国家和自治区规定的最低标准进行拆迁补偿。
三、施工电力和运输保障政策
