按照市委、市政府“积极争取国家支持一批项目，加快推进一批在建项目，尽快启动一批新项目，积极储备一批重点项目”和“迅速行动、狠抓落实，努力做到措施硬、要求严、力度大、效果好”的要求，着力推进五个方面的工作，确保在最短的时间内，扩大内需工作取得实际效果。
一是着力推进保障性住房建设。进一步全面检查2007年全市住房建设工作会议以来已经确定的“两改”和保障性住房建设项目，逐一进行梳理，有什么问题解决什么问题，发现一个解决一个，狠抓项目的竣工率和回迁率。同时，坚持把保障性住房建设作为扩大内需、关注民生的重中之重，千方百计确保市政府确定的保障性住房建设、旧城和城中村改造目标圆满完成。
二是着力推进基础设施建设。超前安排城建重大基础设施建设项目，快速形成实际工作量，拉动内需增长。对东西快速路三期、隧道接线等在建项目要抓进度、抓施工，快速推进；对条件基本成熟的胶州湾高速公路拓宽工程、海湾大桥接线和新疆路快速路等新建项目，要抓立项、抓落地，尽早开工；对重庆路快速路等重大项目，要早研究、早论证，提前储备，从而形成衔接有序、梯度建设的良好局面。
三是着力推进建设行业节能减排。大力抓好建筑节能、用能管理等工作，拉动经济发展，保护生态环境。以既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用示范项目为带动，引领企业发展，促进全市循环经济的深入实施。力争完成“2010年既有建筑节能改造300万平方米和每年建设100万平方米可再生能源建筑应用项目” 的目标。同时，加大与住房和城乡建设部的沟通力度，力争已申请资金按时到位并争取进一步支持。
四是着力保持行业稳定。要更多地深入基层，建立分级预警机制，制定切实可行预案，加强动态管理，超前研究应对可能出现的问题措施，以及可能出现的工人失业下岗和工程款、材料款、农民工工资拖欠等债务纠纷等问题，加大矛盾纠纷排查力度，做到早发现、早介入、早处置，坚决避免发生群体性事件。特别是深入到困难企业和困难群众当中，帮助他们排忧解难，渡过难关。
五是着力加强服务环境建设。要进一步解放思想，对行政事业性收费、行政许可等方面进行全方位梳理，进一步精简手续，简化程序，创新方式，提高效率，以缓解企业资金压力，加快项目审批、开工和建设进度。在项目审批办理时限大幅度压缩的情况下，服务内容、服务质量和必须经过的程序不能减少或降低，确保在承诺的时间内，提供便捷、高效的服务，营造良好的服务环境。要加强廉政建设，把有限的资金集中用于保增长、调结构、促稳定、惠民生上来。要强化监督检查，确保各类项目顺利推进，各项资金高效运行，各级干部干净干事。
四、加强组织领导，为扩大内需提供强有力的组织保障
