青岛市建设委员会关于扩大内需促进经济发展的实施意见
（青建发[2008]217号）
根据中央、省、市关于“扩大内需、促进经济平稳较快增长”的指示精神，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，为确保建设行业扩大内需工作迅速见效，促进全市经济发展，制定如下实施意见。
一、充分认清形势，坚定推进扩大内需工作的信心
当前，由美国次贷危机引发的金融危机已向实体经济蔓延，这种影响在我市建设行业特别是房地产业、建筑业等相关领域已经明显显现。从目前情况看，这次危机对我国的影响呈现出长期性、复杂性、艰巨性三个特点。扩大内需、保持城建经济又好又快发展，已经成为当前的一项紧迫的重大经济和政治任务。各部门必须切实增强危机感、紧迫感，正视危机，积极应对。在看到金融危机带来严峻挑战的同时，也要看到国际国内的有利因素，近年来我市城市综合实力不断增强，发展环境不断优化，城市知名度和影响力借助奥帆赛显著提升，“环湾保护、拥湾发展”战略搭建起承接国家扩大内需政策的良好平台。国家已将投资重点放在民生工程、基础设施建设方面，各金融机构也把保障性住房工程、基础设施建设项目列为信贷重点领域。市政府已确定“超前安排城建重大基础设施建设项目，迅速形成投资对经济增长的强势拉动。利用三年时间，集中财力、多方融资，全力推进保障性住房建设。抓好既有建筑节能、公共机构节能等重点工程”等重点工作。这些扩大内需的重大举措，必将产生显著成效。各部门一定要认清形势、统一思想，坚定信心，振奋精神，凝聚建设行业的智慧和力量，拼搏进取、共克时艰。
二、理清工作思路，明确扩大内需工作重点内容
按照“资金拉动、项目带动、企业互动、政策推动、服务行动”的总体思路，争取国家补贴资金、市财力资金、金融机构贷款等方式，解决项目资金困难，通过资金拉动，实现扩大内需；按照“先急后缓、民生优先”的原则，加快实施民生工程、基础设施建设、生态环境建设和建筑节能“四大工程”，通过项目带动，实现扩大内需；加大协调力度，推进开发、施工、材料供应企业之间的互相协作，通过企业互动，实现扩大内需；在出台房产新政的基础上，继续深入研究制定活跃房地产一、二级市场的政策措施，通过政策推动，实现扩大内需；贯彻落实市建委关于进一步做好服务企业工作的实施意见，加大督查力度，通过服务行动，实现扩大内需。
三、采取得力措施，确保扩大内需工作扎实有效
