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济南市人民政府办公厅转发人民银行济南分行营业管理部关于贯彻落实从紧货币政策和有保有压信贷政策促进济南市经济科学发展和谐发展率先发展的指导意见

  各金融机构要把思想和行动进一步统一到中央和省、市对新农村建设的总体部署上来,紧紧围绕市委、市政府提出的新农村建设“十大行动”,发挥各自业务优势,采取切实有效的措施,进一步加大对农户、农业产业化龙头企业和设施农业、高科技农业、生态农业、农村市场体系建设的支持力度。各政策性银行要充分发挥政策性金融的先导作用,根据农村和农业发展的实际需要,加大对农村基础设施建设和农业资源开发的信贷资金投入;各商业银行特别是农业银行,要发挥农村金融主渠道作用,使经营决策和金融服务更加贴近“三农”,支持农村产业升级和农业产业化发展;农村信用社要充分发挥金融支农主力军作用,重点为农户和农村中小企业提供金融服务;邮政储蓄银行要在积极开办小额质押贷款业务的基础上,不断扩大资金的自主运用范围,将邮政储蓄资金用于支持“三农”发展,从多方面、多角度满足新农村建设的多元化金融服务需求。
  各县域金融机构要与有关部门认真研究加强信贷资金与财政资金配套使用的问题,通过贴息、减免税收等方式,努力增加涉农贷款,促进农业产业化规模经营和农民劳动力转移,力促农民增收。今年,人民银行将进一步发挥货币政策工具的引导作用,对涉农贷款比例较高的农村信用社,实行差别化的存款准备金率政策;对管理规范、符合支农再贷款发放条件而支农资金不足的农村信用社,可适当增加支农再贷款;对涉农贷款比例较高、支农资金不足的农村信用社,可提前解付其持有的特种存款。同时,充分发挥再贴现工具的结构调整作用,适度向涉农金融机构和涉农票据倾斜;引导农信社完善利率定价机制,加大对“三农”的信贷投入。
  六、进一步促进银企双向交流,大力推进优化银企合作机制
  各金融机构要进一步做好全省信贷政策与产业政策协调会和全市银企合作推进会已发布项目的考察、洽谈工作,加快对符合产业政策和信贷政策重点项目的储备,积极争取上级行更多的规模支持,加快对已签约项目的资金落实。要按照银企合作“专业化、窗口化、品牌化”的原则和“务实、高效”的要求,进一步加强与市有关经济综合部门的信息交流,继续抓好“中小企业客户培植计划”的实施,因地制宜,区别不同行业、不同层面,积极搭建银行、担保机构和企业小范围、近距离、面对面的交流对接平台,促进构建“平等互利、良性互动、合作共赢”的新型银企关系。
  各金融机构要充分利用银行间市场,继续做好大企业短期融资券承销工作,努力保持我市短期融资券发行量居全省前列。要积极参与对符合条件的大型企业集团的上市辅导,支持、引导和鼓励企业积极吸收民间资本、社会资本和境外资本,促进企业扩大融资渠道,逐步形成财政资金、企业资金、银行贷款、证券融资、民间捐助、境外资金等相结合的多渠道、多元化投融资机制,逐步改善企业融资结构,并有效防范信贷风险集中。
  各金融机构要不断扩大对信贷政策和金融产品、金融服务的宣传推介,及时梳理信贷政策和金融创新产品,充分利用济南金融网、济南经济网等网络和举办面向不同层面的专题融资实务讲座等方式,定期或不定期向企业介绍金融产品、贷款审查、信用评级、抵押担保程序、资金定价机制等金融知识,有效解决政银企信息不对称等问题,深化银企合作。


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