徐州市地方税务局关于做好2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作的方案
（地税发[2007]165号 2007年12月30日）
各县（市、区）地税局、市地税局各分局、稽查局、纳税服务中心：
为更好贯彻落实《
中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例和《
个人所得税自行纳税申报办法（试行）》，根据苏地税发[2007]166号、苏地税函[2007]293号文件精神，结合我市实际情况，现就做好2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作（以下简称自行纳税申报工作）提出如下工作意见，请贯彻执行。
一、充分认识自行纳税申报工作意义，切实履行工作职责。
做好2007年度自行纳税申报工作对于贯彻落实党的十七大精神，坚持依法治税，巩固首次自行纳税申报工作成果，进一步增强纳税人依法纳税意识，强化个人所得税征管和完善税制等方面都有着极其重要意义。
各县（市、区）地方税务局、市地税局各分局、纳税服务中心，要将自行纳税申报工作作为一项重要工作任务，成立工作领导小组，以加强对该项工作的领导，领导小组要明确各部门职责分工、具体工作内容，建立责任制。认真总结2006年度自行申报工作中的经验和不足，制定相应的实施方案和工作计划，针对薄弱环节，进一步采取有力、有效措施，突出重点，改进方法，切实抓紧、抓实、抓出成效，在2006年度自行申报的基础上再上新台阶。
二、加强自行纳税申报基础管理，全面摸清自行纳税申报对象的分布。
对2007年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作，各单位要根据2006年度办理自行纳税申报的纳税人人数和2007年度全员全额扣缴申报中纳税水平较高的纳税人人数， 确定当地高收入人群集中行业和单位，锁定申报对象，确定本地的工作目标，实行目标管理。市局将适时下达全市工作目标。
要充分利用全员全额扣缴明细申报系统，提前筛选出应办理自行纳税申报的人员，做到有的放矢。对系统内显示所得12万元以上但未进行自行纳税申报的个人，严格按征管法及其实施细则有关规定，进行催报催缴。
要加强对各类税收信息的审核分析。对重点行业、重点纳税人要进行同行业、同类型、同职位的比对分析，进一步确定应申报对象范围；强化对劳务报酬所得、利股红所得、财产租赁所得、财产转让所得、偶然所得等实际入库数据的分析，结合工资薪金所得平均水平，确定应自行申报对象；结合户管情况，锁定未纳入全员全额扣缴系统，即所得较高的个体工商户、个人独资、合伙企业投资人及其从业的高收入人员，如厨师、领班、从业律师、会计师等人员。
