山东省政府办公厅转发省科技厅《关于加快建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》的通知
（鲁政办发〔2005〕79号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各省直属机构、各大企业、各高等院校：
省科技厅《关于加快建设资源节约型社会科技支撑体系的意见》，对于依靠科技进步推动资源节约型社会建设具有重要的指导作用，现转发给你们，请结合本地实际认真贯彻落实。
二○○五年十月二十四日
关于加快建设资源节约型社会科技支撑体系的意见
（山东省科技厅 二○○五年九月二十九日）
为认真贯彻落实《
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）、《山东省人民政府关于发展循环经济建设资源节约型社会的意见》（鲁政发〔2005〕83号）精神，依靠科技进步推动循环经济发展，建设资源节约型社会，特提出以下意见。
一、指导思想
认真贯彻国家和省建设资源节约型社会的精神，坚持依靠科技进步促进节约型社会建立。围绕全省经济社会可持续发展和省委确定的“一二三四五六”发展目标与工作思路，通过建设以科研机构、高等院校为主体的研究开发体系，以企业为主体的技术创新体系，以科技中介机构为主体的技术服务体系，集中突破一批节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产的共性技术与关键技术，建设一批科技示范工程，推广普及一批成熟配套技术，为发展循环经济、建设资源节约型社会提供强大的科技支撑。
二、重点任务
围绕建设适应山东经济社会发展特点的资源节约型社会，通过建设“三个体系”、实施“三个工程”，在“五节一循环”六大领域研究、示范、推广统筹规划、科学部署，逐步建立起资源节约型社会建设的科技支撑体系。
（一）节能技术。
加强流程工业能源综合利用、重大机电产品节能降耗、建筑节能、绿色再制造、能源节约和替代、能量梯级利用、可再生能源开发利用、节能产品标准以及节能监测等技术的研究与开发。大力发展新兴节能高新技术产业，提高能源的利用效率。加强煤炭清洁利用，天然气开发利用，核能、可再生能源和废弃物能源资源化等技术研究、示范和推广。加强风能、太阳能、地热能、潮汐能等可再生资源开发利用技术研究与示范。加强生物质燃料乙醇、生物柴油等化石性能源替代品及生产设备研究与开发，加强生物质能气化发电技术及设备开发和推广，大幅降低对不可再生能源的依赖程度。加强秸秆、粪便等农业废弃物和塑料、垃圾、工矿业废气等工业废弃物能源化利用技术与设备的研究开发，大力示范和推广节能技术、节能监测、循环经济技术模式。
（二）节水技术。
围绕节水型社会建设、水资源开发利用、废水资源回收利用、微咸水开发利用、水资源优化配置以及水资源替代技术等开展攻关研究。重点开展节水型社会建设技术标准体系研究，筛选和推广农业高效用水、节水、雨水利用、旱地水肥优化利用与调控、污水净化利用等一大批节水技术和设备，在城市用水中大力推广节水技术与器具，大幅度提高水资源利用率。加快电力、造纸、钢铁、化工、纺织等高耗水行业节水技术改造、矿井水利用。加强沿海缺水城市海水淡化和
海水直接利用技术研究。研究水资源信息管理系统，实现对超采区地下水的智能管理。研究地下水超采区水生态恢复及泉域保护，研究水污染防治技术，缓解水质性缺水。加强多种水资源开发利用及优化配置技术研究，特别对矿坑水、劣质水、海水、废污水等非常规水资源的开发利
用研究，实现对淡水短缺的补充。
（三）节材技术。
重点加强原材料消耗大、利用率低的重点行业的产品生态设计技术、提高原材料利用率关键技术、提高材料强度和使用寿命关键技术、再生材料替代技术、可回收利用材料和回收拆解技术、木材综合利用及节约替代技术的研究与开发。研究开发、引进、推广一批资源综合利用、再生资源回收利用和新型墙体材料生产等关键技术与装备。加强再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用和生活垃圾、污泥等废弃物资源化利用关键技术研究、示范与推广，达到节约原材料的目的。加强以节肥、节药、节种为主要内容的农业节本技术的研究、开发与应用。
（四）节地技术。
加强耕地保护特别是基本农田保护、土地生产潜力、耕地资源替代、土地集约利用、农业结构优化调整与产业布局、城镇土地资源优化配置等重大、关键技术的攻关研究。组织开发和示范有重大推广意义的立体农业、设施农业、循环农业、生态工业等模式和技术。大力研发、筛选和推广一大批提高土地资源利用率的设施、设备和技术，包括果蔬、园艺花卉林木、畜禽、水产等高效设施栽培、种植、养殖、无土栽培、工厂化生产及自动控制设施、设备及技术。加强农田、
林草地高效利用和可持续利用的技术推广。加强土地开发整理、塌陷地复垦、地质灾害防治、综合利用和生态恢复模式与技术研究与示范。
（五）节矿技术。
积极引进和研究开发采、选、冶新技术、新工艺、新设备，有效降低采矿贫化率，不断提高采矿回采率和选矿回收率。加强矿产资源合理开发利用技术攻关，重点研究开发二次矿产资源综合利用技术，复杂稀散金属矿及贵金属矿综合利用技术，以煤系共伴生资源深加工利用、黑色及有色金属共伴生矿产资源综合利用为主要内容的共伴生矿资源综合利用技术，低品位及难选、难冶矿石开发利用技术，无尾矿及少尾矿综合利用技术，提高矿产资源的综合利用水平。积极开展矿山“三废”综合开发利用研究，努力做到矿山尾矿、废水、废气的“资源化”和“无害化”。
