(二)实行责任制和责任追究制。为明确责任、推动清理整顿各项任务的落实,对队伍教育整顿工作实行责任制和责任追究制。省局清理执法案件由政法处负责;清理行政收费由财务审计处负责;清理对消费者投诉的处理情况由消费者协会负责;清理对执法人员举报的办理情况由纪检组监察室负责;清理执法队伍由人事处负责。各处室、单位根据各自承担的清理职责,将任务分解到人,将完成进度列出时间表。各级工商行政管理机关要从责任分解、责任考核、责任追究三个环节建立健全并严格执行责任制和责任追究制。对按时高质量完成清理整顿任务的予以表扬,对在整顿规范市场秩序和队伍教育整顿中工作不力、失职渎职、以权谋私、徇私舞弊,致使违法违章经营行为得不到查处、队伍作风中存在的问题得不到惩治,造成严重后果或恶劣影响的,要严肃追究直接责任人和有关领导的责任,触犯刑律的,依法移送司法机关处理。
(三)强化督促检查。各级工商局党组和行政领导班子,要结合正在开展的对国家总局《六项禁令》和省局《五条禁令》执行情况的检查,切实加强对队伍教育整顿工作的检查和指导。一是按照责任分工,各级职能处室要切实负起督查指导的职责,力戒官僚主义、形式主义,不能简单地以文件传达文件,以会议落实会议,要大力弘扬求真务实的精神,狠抓落实,要真正沉下去,经常深入基层、建立基层联系点,对基层的教育整顿工作进行检查督导,确保该项工作的顺利开展;二是要组织执法督察队或检查组,对本级和下级行政执法情况及教育整顿工作进展情况进行明查暗访,加强督查指导;三是省局将派出检查组,对各地开展教育整顿工作的情况进行督促检查。要通过不断的督查指导,推进教育整顿工作的全面开展。
(四)严格把握政策,切实维护好稳定。队伍教育整顿特别是“五项清理”工作,涉及钱、案、人,涉及到有关法律法规规章的执行,政策性非常强。在清理过程中,一定要本着实事求是的态度,认真调查,严格按法律、法规、政策、程序办理。一定要做到言之有理,处之有据,程序合法,手续完备。要经得起历史检验,不留后遗症。对一些不明确的问题,要加强请示报告,防止感情用事,不得擅自处理。在清理整顿的过程中,要发扬我党的政治工作优势,做好耐心细致的思想工作,确保队伍的稳定,确保队伍教育整顿任务的顺利完成,确保市场监管和行政执法工作的正常开展。
(五)建立报告制度。为便于沟通情况,指导工作,决定建立队伍教育整顿情况月报告制度,各市工商行政管理局每月25日前将本月队伍教育整顿工作进展情况书面上报省局(一式六份),重要情况和典型案例随时上报。省局将印发队伍教育整顿简报,各市县(区)局要及时向省局反馈队伍教育整顿情况,以交流经验,指导系统工作。12月20日前,将教育整顿工作总结报省局纪检组监察室,省局将汇总全省的情况上报国家总局。
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