（二）清理查纠（8月2日--10月31日）

　　1、清理查纠的具体内容重点是“五项清理”。

　　一是清理执法案件。此次案件清理的范围是：2003年以来各级办案机关按一般程序办理的已结案的所有行政处罚案件，重点是涉及食品安全和侵犯注册商标专用权的案件。同时，对涉案行政相对人进行抽样回访，征求意见。在清理回访中坚持有错必纠，有责必问，对已办结存在差错的案件，要认真查纠，总结教训。这次清理的重点内容是：

　　（1）案件事实是否清楚，证据是否充分、有效，证据形式是否符合法定要求；

　　（2）办案程序是否合法；

　　（3）适用法律、法规、规章是否准确，定性是否准确，处罚是否适当，是否与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；

　　（4）罚没物资处理是否依法进行，案卷中是否有物品处理记录；

　　（5）办理案件是否超越法定职权，该移交司法机关处理的案件是否依法移交；

　　（6）是否对行政处罚案件当事人实施多头重复处罚；（7）是否存在伪造案卷或者弄虚作假，擅自涂改、伪造、增减案卷材料等问题；

　　（8）案件承办人员是否具有行政执法资格。

　　二是清理行政收费。对去年以来的行政收费情况进行清理，主要对照以下项目清理：

　　A、是否严格执行了国家和省规定的收费项目和标准

　　（1）国家批准的收费项目及标准；

　　（2）省批准的收费项目及标准是；

　　（3）已取消的项目不得继续收取，如经济合同鉴证费、私营企业管理费、新旧车辆交易费等；

　　（4）不得擅自设立收费项目或有提高标准、扩大收费范围的项目。

　　B、是否严格执行了“收支两条线”规定

　　（5）按省局统一规定分别设置了收入过渡户和支出帐户；

　　（6）帐户的设置和变更审批手续齐全；

　　（7）收入按旬及时上缴，无截留、隐瞒、坐支、挪用工商收入现象；

　　（8）无帐外帐和私设“小金库”现象。

　　C、是否严谨规范的形式行政性收费职能

　　（9）收费按项目要求正确使用工商专用票据或财政通用票据，无不开票、虚开票、混开票等行为或票据填写不规范现象；

　　（10）有无随意减免收费行为，有无收人情费、以吃抵费、以物顶费等行为；

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