河北省工商局关于开展以树立正确权力观,严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿实施方案
(冀工商[2004]43号 2004年7月2日)
为认真贯彻中共中央、国务院和省委、省政府关于党风廉政建设的有关规定,全面落实今年全省工商行政管理系统党风廉政建设工作的总体部署,根据国家工商总局“从现在起到年底,在全国工商行政管理系统开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动”的部署,省局党组研究决定,从7月1日开始到年底,利用半年的时间,在全省工商系统开展队伍教育整顿,现结合实际制定此方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会和省委全会精神,按照“两个务必”和“为民、务实、清廉”的要求,以树立正确的权力观、严格依法行政为主要内容,加强教育,强化监督,健全制度,以求真务实的精神抓好队伍教育整顿,努力建设一支党和人民信赖的工商行政管理队伍。
二、教育整顿的目标
一是清查纠正市场监管和行政执法中存在的问题,及时查处以权谋私、执法腐败等违法违纪行为,使工商行政管理法律法规规章得到全面正确实施,依法监管、依法行政成为各级工商行政管理机关和广大工商干部的自觉行动;二是端正执法指导思想,坚持执政为民,忠实履行
宪法和法律赋予的职责,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益;三是切实提高队伍整体素质,使全体工商行政管理干部政治思想有明显进步,工作作风有明显转变,法纪观念有明显增强,执法水平有明显提高,执法形象有明显改善。
三、教育整顿的内容及重点
遵照年初国家总局提出的“围绕解决损害群众利益的突出问题开展‘四项整治’”的要求,重点查纠以下问题:
1、利用办理“案费证照”以权谋私、徇私舞弊、贪污受贿,甚至与犯罪分子相互勾结,充当保护伞等执法腐败行为;
2、乱收费、乱罚款等执法争利行为;
3、粗暴管理、野蛮执法、耍威风、搞特权、刁难群众等执法扰民行为;
4、越权执法、滥施处罚、重复处罚、以罚代管、以罚代刑、违反执法程序等随意执法行为;