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4、健全政务公开制度。要进一步完善政府信息公开工作制度。拓展政务公开的领域和内容，增强行政收费、公务消费、政府重大投资工程预决算等财政管理领域的透明度，推动教育、医疗、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等公共企业事业单位办事公开。此项工作由市政府办公厅、监察局、政务大厅、政府信息中心等部门负责。
5、加快实行以行政首长为重点的行政问责和绩效管理制度。建立以行政首长为重点的行政问责制度，要把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，从严追究“一把手”责任。建立民主评议政风，绩效管理长效机制，建立对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的责任追究制度。此项工作由市政府办公厅、监察局、人事局等部门负责。
（三）发挥多渠道监督作用，促进科学民主决策。要加强对领导机关、领导干部特别是领导班子主要负责人的监督，注重对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定等情况的监督；加强对重要领域和关键环节权力行使情况的监督，注重对人事权、司法权、行政审批权和行政执法权等方面的监督；充分发挥党内监督、人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督、群众监督和舆论监督的作用，从各方面保证权力正确行使。此项工作由市委、市人大、市政协、市政府的专门监督部门等负责。
（四）深化体制改革，努力从源头上防治腐败。要着眼于增强改革的攻坚力，不断完善各方面的体制机制。深入推进干部人事制度改革，完善干部选拔任用制度；推进司法体制和工作机制改革，保障司法公正；推进行政管理和社会体制改革，扩大公共服务范围，提高社会管理水平；推进财税、金融和投资体制改革，健全政府投资项目决策机制；推进煤焦领域监管体制、农村基层管理体制和国有企业公司制股份制改革，推进现代市场体系建设，从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。此项工作由市检察院、法院、财政局、人事局、发改委、国资委等部门负责。
（五）坚决纠正行业不正之风，着力解决损害群众利益的突出问题。重点解决群众反映强烈的物价上涨、生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等方面的问题，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管，健全防治不正之风的长效机制。此项工作由市纠风办、监察局、物价局、环保局等部门负责。
（六）坚决惩治腐败，严肃查办违法违纪案件。要继续保持严惩腐败分子的高压态势，坚决查办领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件；深入开展治理商业贿赂工作，依法惩处行贿受贿行为；坚决惩处各种工程建设中腐败行为，着力打造“廉洁工程”。今年各级各部门要按照省委、省政府的部署，大力开展煤焦等领域的反腐败专项斗争，以集中解决煤焦领域暴露出来和群众反映强烈的突出问题为切入点，着力遏制煤焦领域腐败现象易发多发的态势，着力规范煤焦领域监管秩序，着力推进煤焦领域体制机制改革创新，要集中力量查办一批有影响、有震动的大案要案。此项工作由市纪委、检察院、监察局、反贪局等部门负责。
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