（四） 上报事项实行负责办理制。
上报事项指本部门办理后还需报上级或市政府审批的事项。办理程序：
1．服务对象向主管部门窗口或牵头部门窗口提出申请；
2．窗口受理申请，确认为上报事项后，应出具《行政审批上报事项办理通知书》交服务对象。《通知书》应明确承诺该事项在本部门的办理时限。
3．根据服务对象的要求，受理窗口采取一包到底的办法，按事项的性质，在承诺时限内完成本级业务办理，同时积极与上级部门联系，帮助办理，并将办理结果及时告知服务对象。
4．上报事项属一般事项的按承诺办理制办理，上报事项属联审事项的按联合办理制办理。
（五） 补办事项实行补充办理制。
补办事项指服务对象申报材料不全的事项。办理程序：
1．当受理窗口确认服务对象的申请事项为补办事项后，应填写《行政审批补办事项办理通知书》交服务对象。《通知书》应明确告知服务对象需补办的具体事项；
2．当服务对象补齐材料之后，受理窗口根据所补办事项类别，按规定程序办理，并在规定时间内办结。补办事项的办事时限从服务对象补齐材料之日起计算。
（六） 退回事项实行答复办理制。
退回事项指国家明令禁止和不符合国家产业政策及不符合我市发展规划的项目。办理程序：
1．服务对象提出申请后，窗口工作人员如能够当场或当天认定为退回事项的，应当场或当天认定；凡经现场踏勘、调查、核实或审议，不具备或不符合审批要素条件的，窗口即作退回事项办理，退回事项办理时间最长不超过承诺办理的时限。
2．受理窗口实行退回登记制度。凡属退回事项的，受理窗口须填写《行政审批退回事项办理通知书》交服务对象。《通知书》应载明退回的原因和理由。
3．服务对象收到《行政审批退回事项办理通知书》，即视作该事项办结。
第九条 审批部门除法律、法规、规章另有规定外，核准事项的审批时限为受理申请之日起10个工作日；审批、审核事项的审批时限为受理申请之日起15个工作日。办理各类审批事项，应当在审批时限内办结，不能按时办结的要说明原因和理由。
第十条 本市各级审批部门应按“六类事项办理制”对本单位审批事项进行分类，制订相应的实施办法。
第十一条 各审批部门及其负责人、承办人的行政审批责任及过错责任追究，按《东莞市行政审批责任及过错追究办法》执行。
第十二条 法律、法规、规章赋予行政审批职能的行政机关和受行政机关委托或法律、法规授权履行行政审批职能的组织及其工作人员均应遵守本办法。
行政机关对其内部有关人事、财务、外事等事项的审批，不适用本办法。
