（四）加大宣传力度。
要加强改革政策的宣传，积极引导“两团一院”的职工正确认识改革的形势和任务，正确理解改革的政策措施，为保证改革任务的落实营造良好的舆论环境。要切实抓好思想政治工作，及时了解和掌握改革所涉及职工的思想动态，积极开展解难释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要及时处理和解决好改革中出现的热点难点问题，维护好改革发展稳定大局。
（五）明确时限要求。
2008年8月底前，细化方案、宣传动员、制定改革流程，完成资产处置、人员分流安置、选聘院长和市文化艺术剧院的组建挂牌工作；2008年9月底前，选聘人员，制定管理制度、分配制度等工作；2008年10月底前，组建起80人左右的演出队伍；2009年2月底前，组建起150人左右的演出队伍，全面完成改革和组建的各项任务。
昭通市电影公司和市人民电影院改革方案
为推进市直文化单位体制改革，促进文化事业的繁荣和发展，根据省、市关于深化文化体制改革、加快文化产业发展的有关文件精神，按照市委、市政府的总体部署，结合实际，现对昭通市电影公司、市人民电影院改革提出如下方案。
一、改革的总体要求和基本原则
（一）总体要求。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实全国、全省文化体制改革工作会议精神，以改革为动力，以发展为主题，整合文化资源，盘活文化存量资产，进一步理顺关系，充分调动广大文化工作者的积极性、创造性，推进农村电影放映工程，促进全市文化体育事业的发展繁荣。
（二）基本原则。
坚持有利于解放和发展文化生产力；坚持社会效益和经济效益并重，社会效益优先；坚持实事求是，分类指导，循序渐进；坚持积极稳妥，改革、发展、稳定相统一的原则。
二、改革的政策措施
（一）市电影公司、市人民电影院的基本情况。
市电影公司、市人民电影院共有人员74人，其中在职人员35人，离退休人员39人。市电影公司有土地资产4.44亩，市人民电影院有土地资产2.25亩。
（二）人员分流安置。
市电影公司、市人民电影院离退休人员由财政据实核拨经费，市文体局负责管理。在职35人按以下渠道分流安置：
