3、按照“制度化、专业化、社会化”的要求，健全公共就业服务体系，全面落实县级以上政府公共就业服务机构（含职业介绍机构）的人员编制和经费，加强街道（乡镇）劳动保障工作平台建设，建立社区（村委会）劳动保障协理员制度。力争实现市、县（市、区）、街道（乡镇）和村（居）劳动力市场信息网络互联互通、信息共享。
4、构建公共职业培训体系。市和各县（市、区）建设1个具有开展再就业培训、创业培训、农村富余劳动力转移培训、劳动预备制培训、在职职工培训和技能鉴定等功能的综合性职业技能培训基地。
四、政策措施
（一）保持经济较快增长，抓好就业宏观调控。把扩大就业列入国民经济和社会发展的宏观调控目标，在制定经济增长和产业调整政策时，实施就业优先战略，把创造更多的就业机会作为重要发展目标，并体现到制定国民经济和社会发展规划、产业政策、财税政策、投资政策、金融货币政策等宏观经济政策上来，实现国民经济快速健康发展和促进充分就业的双重目标。加强就业宏观调控，建立城乡劳动力抽样调查制度，逐步建立健全失业预警机制，把失业率控制在社会可承受限度内。加强对正常生产经营企业裁员的指导，合理引导和规范企业规模性裁员。鼓励国有大中型企业通过主辅分离、辅业改制安置富余人员，建立“人随资产走、转制不减员、分流不下岗”的分流机制，避免企业大量裁员造成大规模失业。
（二）协调推进经济结构调整与就业结构改善，扩大就业容量。在推进产业升级和经济结构调整过程中，注重发展就业容量大的服务业、劳动密集型企业、中小企业，不断提高就业弹性，增加就业岗位，走出一条经济发展与就业增长相协调的路子。大力发展民营经济，进一步完善鼓励民营经济发展的各项政策措施，加强创业培训和开业指导，在准入条件、投融资、税收、技术服务、市场开发、信息咨询和人员培训等方面加大扶持力度，充分发挥民营经济吸纳就业再就业的主渠道作用。鼓励劳动者自谋职业、自主创业或组织起来就业。大力培育和规范劳务派遣，鼓励劳动者以非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。加强对流动人员的管理，促进民办职业介绍机构的健康发展，加强规范管理，扶持和引导讲诚信、群众满意度高的民办职业介绍机构实现规模化、专业化经营，大力促进城乡劳动者就业。加强外国人和港澳台居民入汕就业和我市公民出境就业管理。
