“创新工程”的实施是在市委、市政府的直接领导下进行。落实市委、市政府关于全面实施“创新工程”市领导分工责任制,实行“一项重点工作确定一个领导挂帅,建立一套工作机制,制订一套工作方案,完善一套考核办法”的“四个一”工作机制。
“创新工程”的各部分内容的责任领导和牵头单位要落实市委、市政府“四个一”的工作机制,制定实施方案,要把目标任务细化、量化、分解落实到每个人,定时限、定要求、定责任包干完成,执行年度考核制度,迅速形成“围绕目标做工作,瞄准目标抓进度”的工作局面。
各地各部门必须把“创新工程”建设纳入本地经济社会发展的总体规划,把创新建设作为“一把手”工程,切实加强领导,全面组织实施。各级政府分管领导是直接责任人,其他领导承担分管工作范围内“创新工程”建设的责任。市、县(市、区)、镇(街)都要建立和完善“科教领导小组”、“创新工程”联席机制等领导协调机构,切实加强对创新建设工作的组织领导,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督促检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步骤、有创新、有成效地推动“创新工程”建设的深入开展。
八、工作要求
全面实施“创新工程”,采取一些相应政策和强有力的措施。一是要切实转变政府职能,进一步理顺政府与企业、市场、社会的关系。二是要加强政策扶持。既要用好、用足国家、省的优惠政策,积极争取国家、省的支持;又要加强调研,摸清区域和产业发展的情况,坚持“立足当前、着眼长远”原则,制定和实施一系列鼓励自主创新的政策措施。
三是要切实推进依法行政。认真贯彻实施《全面推进依法行政实施纲要》,严格行政执法执纪行为,强化行政执法责任考核和责任追究。落实政府规范性文件统一审查制度。
坚持齐抓共管,层层落实责任,实行年度考核制度。各地各部门要紧紧围绕“创新工程”实施的目标,建立健全齐抓共管工作机制,制定“创新工程”实施方案,分解和细化“创新工程”实施的各项任务,充分发挥职能作用,既各司其职、各尽其责,又密切配合、齐抓共管,形成合力。各级党委政府和有关部门,要狠抓责任落实。汕尾市县(市、区)、镇(街道)党政领导推动科技进步实绩考核的指标体系要做修改,把实施“创新工程”的成效列入考核的重要内容,实行年度考核,确保“创新工程”扎扎实实全面实施。
附表:
汕尾市“创新工程”实施责任分工表
主要内容
| 24个子项的内容
| 责任领导 | 牵头单位
|
一、产业基地和科技园区建设 | 1.加快发展电子信息业,加速信息产业生产基地建设步 伐 | 李贤谋 | 市外经贸局 |
2.加强基地和园区科技创新平台建设 | 刘小静 | 市科技局 |
3.平板显示技术的加强引进消化吸收再创新和集 成创新.帮助解决产业发展中的技术问题 | 刘小静 | 市科技局 |
二、培育发展特色经济,做强做大专业镇 | 1.培育发展特色产业基地 | 刘小静 | 市科技局 |
2.加强调研,科学合理制定全市专业镇发展规划,出台配套政策 | 刘小静 | 市科技局 |
3.促进企业尽快建立现代企业制度,加速质量管理标准化进程 | 陈样新 | 市经贸局 |
4.建设专业镇产业集群技术创新公共服务平台 | 刘小静 | 市科技局 |
5.加强镇级信息化公共平台的建设 | 王世顶 | 市发改局 |
6.加强高新技术、技术在服装、家具配件、鞋业、工艺品、特色农业等传统产业的推广应用,实现产业技术的优化升级 | 刘小静 | 市科技局 |
主要内容 | 24个子项的内容 | 责任领导 | 牵头单位 |
三、推进企业在自主创新的主体地位 | 1.设立科技型中小企业创新基金 | 陈样新 | 市经贸局 |
2.科技型中小企业贷款准备金、积极鼓励科技型企业上市融资 | 刘小静 | 市科技局 |
3.建立、扶持工程技术研究中心建设 | 刘小静 | 市科技局 |
四、全面深化产学研合作 | 1.组建产学研战略联盟,解决我市产业核心技术和关键共性技术问题 | 刘小静 | 市科技局 |
2.针对汕尾经济社会发展和企业的技术需求,把部属高校和国内著名科研院所的科技成果迅速有效的推介给企业 | 刘小静 | 市科技局 |
3.建立服务于产学研结合的工作平台 | 刘小静 | 市科技局 |
五、实施名牌带动战略 | 1.加大对假冒伪劣商品的打击力度,培育和发展具有自主知识产权的名牌产品,力争新增10个以上省级名牌产品 | 陈样新 | 市经贸局 |
2.实施区域知识产权发展计划 | 刘小静 | 市科技局 |
六、实施“促进粤东加快发展科技行动计划” | 1.做好全市科技发展十一五规划 | 刘小静 | 市科技局 |
2.建设市级科技信息共享服务平台 | 刘小静 | 市科技局 |
3.提高“生产力促进中心”的孵化能力 | 刘小静 | 市科技局 |
4.抓好农村信息直通车工程,为“三农”、社会主义新农村做贡献 | 刘小静 | 市科技局 |
5.加强和改进科技计划管理工作,提高科技计划管理对自主创新的引导和推动作用 | 刘小静 | 市科技局 |
6.加强科技人才队伍建设,使科技人才“引得进、用得上、留得住、流得动” | 王世顶 | 人事局 |
7.建设农产品、水产品和工艺品等专业批发市场,推动现代物流发展 | 魏友庄 | 市城市规划局 |