三、全面推进绿地系统规划编制和绿线管制制度。各市县要加快编制绿地系统规划，科学划定城镇园林绿化用地面积，切实保证城镇园林绿化用地的供应，尽快划定各类绿地范围控制线，并建立健全绿线管制制度，严格依据规划实施各类建设，禁止随意更改规划和挤占绿地。2008年底前，各市县要完成绿地系统规划编制工作，经当地人民政府批准后向社会公示。到2010年底前，各市县完成城镇绿线划定工作并建立起绿色图章审查制度。
四、进一步加大园林绿化建设和养护资金投入。各市县人民政府要结合当地园林绿化发展现状，制定每年度园林绿化的建设目标，从城镇基础设施建设资金中，安排相当比例用于城镇园林绿化建设。并根据本地现有绿地面积和树木数量，按照园林绿化养护定额，将城镇绿化养护管理经费纳入经常性财政预算，保证基本工作的正常进行，从而，保证城镇绿化在数量上稳步增加、质量上稳步提高。
五、结合城镇环境综合整治，推进园林绿化建设。各市县要结合城镇环境综合整治，充分发挥园林绿化在环境整治中的景观效果。加大对城镇绿地的投入，加强园林绿化建设，改善景观效果，提升城镇形象。尤其是要加大城镇中心区绿化建设，建设一批布局合理、受百姓欢迎的街头绿地或小型公园项目，提高人均公园绿地面积。
六、大力推行屋顶绿化等立体绿化。通过出台立体绿化按照一定比例折算绿地率等优惠政策，鼓励和推行在屋顶、桥梁、围墙等一切可以利用的地方进行立体绿化，提高土地利用率，扩张绿化的有效面积，提升绿量，改善环境。
七、推进节约型园林绿化建设。建设节约型园林绿化是建设节约型社会的具体表现之一，这在园林绿化建设资金十分紧缺的情况下更显必要。在进行园林绿化建设时，一要充分利用自然河流、湖泊、坡地、林地营造城镇绿地，尽量利用原有良好的地形、植被，减少客土使用，大量使用客土造景，既不生态，也不经济。二要尊重自然规律，因地制宜，多栽乡土树种，多种乔木，增加树荫方便群众出行，免受烈日照射之苦，要适当降低草坪比例，充分利用有限土地资源实现绿地生态效益最大化，对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木和地被植物。
