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10、深化文化体制改革，全面激发文化发展活力。全面推进我市作为省文化体制改革试点市的各项工作，着力推进文化市场监管体制、文化企业运作机制、文化产品创作机制、文化发展激励机制等体制和机制改革，积极探索文化与企业联合、文化与经济结合、文化与现代传媒联手发展的新路子，进一步解放和发展文化生产力。积极推动惠州广电传媒集团、惠州报业传媒集团做大做强；完成市演出公司、市电影公司转企改制工作，进一步激发企业活力；全员聘用、岗位管理、绩效考核的文化事业单位管理体制基本建立，形成有效的文化资产监管机制；“专业与业余结合、创作与演出结合、招标与订购结合”的文化创作机制良性运作；各类文化艺术展演和以送戏、送电影、送书籍为主要内容的文化三下乡活动健康有序推进。
11、大力培育文化精品，努力促进文艺创作繁荣。以惠州地域文化特色为主题，围绕“崇文厚德、包容四海、敬业乐群”的新时代文明城市精神，大力加强东江民俗文化、东坡寓惠文化、东樵宗教文化、东江革命历史文化研究，不断提升城市文化品格。实施文艺精品工程，发挥“五个一”工程的龙头带动作用，围绕“四东文化”主题，着力打造一批反映时代精神、具有浓郁地方特色的文学创作精品、文艺演出精品、民间艺术精品和节庆文化精品。从2007年起，全市每年有文艺作品获国家级和省级奖项；每年创作排练一批具有较高质量的新节目，平均每年推出一个在省内有较大影响的原创小品、话剧或歌舞剧；扶持和打造一批具有广泛影响的文化活动项目；到2011年，龙门农民画、蓝田瑶族舞蹈、惠东渔歌、客家山歌、麒麟舞等优秀民族民间艺术成为省内外有较大影响的民间艺术精品，全市培育出15个以上“民族民间特色之乡”；惠州生态悠闲旅游节、龙门南昆山旅游文化节、惠东鞋文化节、惠城区美食嘉年华等成为在国内有较大影响力的节庆文化精品。
12、培育壮大文化产业，打造全市经济新增长点。引导、鼓励影剧院、歌舞厅、网吧、酒吧、茶室、休闲浴场等休闲娱乐企业健康发展，大力扶持罗浮山、西湖、南昆山、叶挺红色旅游景区、平海、龙门功武村等龙头文化旅游项目加快发展，多元发展文化演艺业，进一步做大广告传媒、印刷出版和互联网服务业，培育和规范网上阅读、在线娱乐、互动游戏、手机短信、数字广播电视、主流媒体等新兴文化市场，鼓励、支持发展艺术培训业，大力扶持创意、动漫设计业和文博会展业。以惠州报业传媒集团文化产业基地和江北新华书城为龙头，努力构建1-2个具有代表性的文化产业园区、创意园区。从2007年起，全市文化产业实现增加值年均增长20%以上，文化产业增加值在全市GDP中的比重不断提升。到2011年，惠城区培育成3-5个休闲娱乐业集中片区，2个以上融书画、古玩、惠州特产经营于一体的特色街区，其他各县（区）培育成1-2个休闲娱乐业集中片区；全市培育出2个以上在国内外有较大影响力的会展品牌和国内知名的互联网内容提供商；全市文化产业增加值占全市GDP的比重达到10%以上。
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