桂林市人民政府关于印发
桂林市参与式扶贫管理办法的通知
（市政〔2008〕43号）
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《桂林市参与式扶贫管理办法》印发给你们，请遵照执行。
桂林市人民政府
二○○八年五月十五日
桂林市参与式扶贫管理办法
第一章 总则
第一条 为使全市参与式扶贫管理规范化、制度化、科学化，实现财政扶贫资金安全高效运行，提高农村贫困群众的综合素质，推进农村基层民主管理进程，加速农村贫困群众稳定脱贫致富步伐，根据《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010）》、《广西壮族自治区人民政府关于印发＜
广西壮族自治区扶贫项目管理暂行办法＞的通知》（桂政发﹝2002﹞52号）、《
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发＜广西贫困村扶贫开发管理办法＞的通知》（桂政办发﹝2003﹞12号）、《广西壮族自治区财政扶贫资金管理办法实施细则＜试行＞》（桂财农﹝2000﹞43号）等有关规定，结合我市参与式扶贫实践，特制定本办法。
第二条 参与式扶贫是指以扶贫项目为载体，以贫困村为平台、以贫困群众为主体，行政管理部门充分赋予贫困群众知情权、发言权，充分激发贫困群众的参与意愿、参与热情、参与动力；有效组织贫困群众平等参与扶贫项目开发的决策、实施和监督、管理全过程；切实提高贫困群众自主脱贫、自我发展能力，在实施整村推进扶贫项目开发中实现自然资源的可持续利用和社会经济可持续发展，从根本上解决贫困问题。
第三条 实施参与式扶贫的项目为财政扶贫资金项目，主要包括贫困村基础设施建设项目、产业开发项目以及技能培训、劳务输出、异地搬迁等；实施参与式扶贫的区域是自治区确定的分布在我市12县及雁山区109个乡（镇）中的286个贫困村。
第四条 全市行政区域内外资扶贫项目、社会组织扶贫项目均适应本办法。
第二章 方案与职责
第五条 实施参与式扶贫要以切实可行的方案为基础。县、村均要结合整村推进扶贫开发工作实际，制定参与式扶贫工作方案，明确各级职责。
