（四）严格执行规范性文件发布制度。规范性文件应当通过公开发行的报刊、政府公报、政府网站、政务公告栏等新闻媒介向社会公布。凡未经公布的规范性文件一律无效，不得作为行政管理依据。
（五）建立规范性文件定期清理制度。规范性文件制定机关每隔两年对发布的规范性文件进行一次清理，根据社会经济发展情况予以废止或重新制定，并及时向社会公布清理结果。同时，积极探索设定规范性文件有效期限，启动规范性文件自动失效程序。
三、推进行政管理体制改革，促进政府职能转变
（一）进一步提高法规规章立法质量。市政府各部门要以科学发展观为指导，进一步完善立法工作程序。起草地方性法规和政府规章（草案）要注重社会管理、公共服务和人民群众切身利益等事项，立足全局，克服部门利益与地方保护倾向。继续推动政府立法工作改革与创新，深入开展成本效益分析和立法后评估，及时修改、废止有关规章，提出地方性法规修改、废止意见，全面提高政府立法质量。
（二）继续深化行政审批制度改革。认真贯彻执行《
中华人民共和国行政许可法》，进一步清理行政审批项目，简化审批环节，规范审批程序，强化审批监督。切实加强政务大厅建设，积极推行和规范“网上审批”，全面落实审批权力与责任挂钩，积极探索实行相对集中行政许可权制度。
（三）建立健全政府信息公开制度。严格按照《
政府信息公开条例》规定内容、程序和方式，及时、准确向社会公开政府信息，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。严格执行新闻发言人制度，进一步加强电子政务建设，实现政府部门之间信息互通与资源共享，提高政府办事效率，降低管理成本，创新管理方式，方便人民群众。
（四）强化经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。深入推进政企分开、政事分开、政社分开，进一步理顺政府与企业、市场、社会的关系，不断强化政府公共服务意识和公共服务职能，将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，努力打造服务型政府。按照市场经济发展要求，充分发挥社会自治功能和市场在资源配置中的基础性作用，贯彻实施
村民委员会组织法和
城市居民委员会组织法，扩大基层群众自治范围，充分保障基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项权利。
