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3、加强残疾人就业服务机构建设，在劳动保障部门指导下，综合管理残疾人就业服务工作。根据劳动力市场需求，为残疾人个体营业、集体从业和按比例就业提供职业指导和培训服务，为残疾人提供就业信息和公益性岗位。各级要注重拓展服务项目，提高服务质量和效率；大力推进残疾人就业信息网建设；全面开展残疾人失业登记工作，为残疾人就业提供全方位服务。
4、以劳动力市场需求为导向，以社会化培训为重点，大力开展残疾人职业技能培训和农村残疾人实用技术培训，不断提高残疾人参与市场竞争的能力。在城镇，重点鼓励的民营企业采取“定向培训、定点就业、集中管理”的模式安置残疾人就业。在农村，通过建立残疾人扶贫培训基地开展实用技术培训，重点帮助农村残疾人发展种养殖业。鼓励企业建立农村残疾人劳动力转移培训和就业安置基地。建立健全残疾人职业技能优秀人才奖励机制，选拔优秀人才参加全省残疾人技能竞赛。
5、利用残疾人职业培训机构，培训保健按摩人员，加强对在职盲人按摩人员的继续教育，提高市场竞争力。各级残联依据国家规定，对盲人按摩履行行业管理职能，规范盲人按摩市场；开展盲人计算机等职业培训，全方位为盲人创造从业机会，对盲人个体营业给予政策支持。
6、切实维护残疾人的社会保障权益。完善宣传、监督和检查机制，推动残疾职工依法参加各项社会保险，保障残疾职工的社会保险权益；建立残疾职工参加城镇基本养老保险补贴制度，研究建立资助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险的办法，帮助城镇贫困残疾人参加城镇居民医疗保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并按规定给予医疗救助。按规定执行城乡居民最低生活保障政策，及时向符合条件的残疾人家庭提供最低生活保障；帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险。切实做好残疾退休人员的社会化管理服务工作，为他们提供优质的老年照料护理服务，保障其晚年生活。对不适合参加劳动，无法定抚养义务人或法定抚养义务人无抚养能力、无生活来源的重度残疾人，按规定予以供养、救济。制订相关政策，逐步提高重度残疾、一户多残等贫困残疾人家庭的生活保障水平。
（四）扶贫。
做好农村残疾人扶贫工作，扶助农村残疾人摆脱贫困，是全面建设小康社会、和谐社会的重要任务。
任务指标：
--加大对贫困残疾人脱贫工作的扶持力度。
--帮助农村贫困残疾人接受实用技术培训，按照“智力扶贫”计划，招收一定比例的农村残疾人贫困生免费入读技工学校。
--有计划地开展农村贫困残疾人危房改造工作，对城镇住房困难户实行廉租住房补贴。
主要措施：
1、各级政府和各有关部门根据全面建设小康社会的总体要求，将扶持残疾人脱贫列入扶贫工作规划，统筹安排，同步实施，针对残疾人特点采取有效措施，加大政策扶持力度。
2、各级政府要将残疾人扶贫开发工作列入重要议事日程，选择适合残疾人脱贫项目，帮助有劳动能力的贫困残疾人参加生产劳动，保证各项扶持措施真正落实到户。各级财政根据本地残疾人扶贫工作的需要，适当安排资金用于残疾人专项扶贫工作。
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