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--大力发展学前残疾儿童教育，加快发展高中阶段教育，积极发展高等特殊教育。
--符合条件的残疾人普遍得到职业教育或培训。
主要措施：
1、各级政府要切实将残疾人教育纳入国民教育体系，统一规划，统筹安排，同步实施；坚持“特教特办”原则，切实加大特殊教育经费投入，将特殊教育经费列入当地财政预算；建立残疾学生补助等制度，保证残疾人受教育的权利。
2、构建残疾人学前教育、义务教育、高级中等教育、高等教育的特殊教育体系。以特殊教育学校为骨干、以普通中小学附设特殊教育班和随班就读班为主体，进一步提高残疾人义务教育水平；大力发展和继续完善残疾人高中阶段教育，市级建成一所特殊教育学校；加快发展残疾人学前教育，普通幼儿园应接收残疾儿童入学，有条件的特殊教育学校要开设学前班；积极发展残疾人高等教育，依托高等院校开设特殊教育专业或建立特殊教育学院；完善普通高等教育招生政策，推进残疾人继续教育，鼓励自学成才。
3、加强特殊教育学校师资的培养培训，有条件的师范学院开设特殊教育专业，开展特殊教育教师培训。建立健全特殊教育师资资格评定制度，落实特殊教育教师（包括特殊教育学校、普通学校附设特教班及随班就读班的教师）的工资和特教津贴。
4、将特殊教育的发展列入教育现代化的重要指标，并作为各地教育工作政绩考核内容之一。各级教育行政主管部门要建立特殊教育的督导制度，每年对普及残疾儿童少年义务教育情况进行督导检查，并结合检查发布专题督导公报，督促做好整改工作，提高特殊教育学校的办学水平和教学质量。要对行政区域内各县（市、区）残疾儿童少年义务教育情况进行督促检查，并建立相应的通报制度，对残疾儿童少年义务教育未达到国家和省规定指标的，要限期达标。
（三）就业与社会保障。
就业是残疾人改善生活状况，实现自强自立、体现人生价值的主要途径；保障贫困残疾人的基本生活，是健全和完善社会保障制度的重要内容。
任务指标：
--完善残疾人就业的法规、政策体系。
--加快残疾人就业步伐，切实提高残疾人就业率。
--进一步加强公共就业服务机构建设，提高对残疾人就业服务的质量。
--登记失业、求职的残疾人及时得到职业指导和职业培训。
--培训盲人按摩人员80名，扶持特困盲人按摩人员就业。
--完善残疾人社会保障政策。鼓励城镇残疾职工按规定参加社会保险，扩大自谋职业残疾人社会保险覆盖面；按规定将残疾人纳入社会保障体系，实施分类救助，适当提高符合条件的残疾人的社会保障水平。
主要措施：
1、全面落实按比例安排残疾人就业的法规、规章和政策，规范残疾人就业保障金的征收，严格管理残疾人就业保障金，确保专款专用。
2、鼓励社会力量依法兴办福利企业，集中安排残疾人就业。完善优惠政策和措施，扶持福利企业稳定、健康发展。在有条件的地方开办福利性工疗机构、庇护性工场，为精神病人、弱智残疾人就业创造条件。
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