桂林市人民政府办公室
关于印发桂林市三大纠纷
调处加强年专项活动工作方案的通知
（市政办〔2007〕34号）

各县、自治县、区人民政府，市直各有关单位：

　　经市人民政府同意，现将《三大纠纷调处加强年专项活动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。



　　2007年是自治区人民政府决定的“三大纠纷”调处加强年，为贯彻落实自治区人民政府 “三大纠纷”调处加强年专项活动电视电话会议精神，深入贯彻实施《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》（以下简称《条例》），及时有效地调处纠纷，维护社会稳定，根据自治区政府“三大纠纷”调处加强年专项活动的工作方案，结合桂林市“三大纠纷”调处工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和自治区第九次党代会、市第三次党代会精神，坚持以人为本，落实科学发展观，进一步重视和加强新形势下的“三大纠纷”调处工作，维护社会稳定，努力构建社会主义和谐社会；以《条例》规范指导调处工作，坚持依法行政，高效率、高质量的搞好“三大纠纷”调处工作，保护土地、山林、水利所有权人和使用权人的合法权益，为全市经济建设提供良好的社会环境。

　　二、工作目标

　　围绕“化解矛盾，息纷止争，案结事了，和谐共处”这一主题，通过对我市各级政府和职能部门近五年来贯彻实施《条例》的情况进行检查、回顾，总结和推广各县区、各职能部门在调处“三大纠纷”工作中成功的案例和好的做法，进一步规范办案程序，提高办案质量，有效化解矛盾纠纷，促进和谐社会建设。主要工作目标是：做到“四个确保”，即确保结案率达到自治区要求的水平，新发案调结率达95%以上，积案调结率达80%以上；确保办案质量，能调不裁，裁而必胜，凡裁决的案子，必须确保行政复议得以维持，行政诉讼不败诉；确保不出现群体性纠纷械斗；确保不出现因“三大纠纷”群体性赴邕进京上访事件。

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