桂林市人民政府办公室关于印发
桂林市2007年灾民倒房恢复
重建实施方案的通知
（市政办〔2007〕154号）
各县、区人民政府：
《桂林市2007年灾民倒房恢复重建实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
桂林市人民政府办公室
二○○七年九月三日
桂林市2007年灾民倒房恢复重建实施方案
（2007年7月16日）
今年入汛以来，我市多次发生风暴、洪涝、山体崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害，造成了农村居民房屋大量倒塌和损坏。为了确保2008年元旦前所有因灾倒房的群众能全部搬入新居，根据民政部《灾区民房恢复重建管理工作规程》和《广西壮族自治区2007年灾民倒房恢复重建实施方案》，结合我市实际，制定桂林市2007年灾民倒房恢复重建实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持倒房户自力更生为主，政府补助、社会帮扶为辅的原则，树立相信群众、依靠群众、组织群众、服务群众的工作理念，将党和政府的积极组织引导与充分发挥群众积极性、创造性相结合，在建房过程中实行民主决策、民主管理、民主监督，做到依法、公开、公平、公正，提高重建工作的科学管理水平，实现各种资源的合理有效配置，推动灾区倒房恢复重建工作的开展。
二、恢复重建的目标和时间要求
在今年年底以前，确保每户全倒房户至少建成30平方米以上的牢固住房，使所有因灾倒房群众能全部搬入新居，安全过冬。
三、帮扶对象、帮扶原则和程序
帮扶对象：农村居民中因灾住房全部倒塌的家庭。因受洪水、山体崩塌、滑坡、泥石流等自然灾害侵袭，居民住房已没有使用价值，必须进行拆除重建的家庭，可以认定为全倒房户。居民在某一居住点的房屋因灾全部倒塌，但在别处另建有住房的不能登记为全倒户。
帮扶原则：1.坚持尊重受灾群众意愿，倒房户自建为主，援建和帮建相结合的原则；2.坚持个人申请、村组评议、张榜公布、乡镇审核、民政审定确定救助对象及分类帮扶的原则；3.坚持帮扶资金专款专用、重点使用和无偿使用的原则。
