二、农村社区建设试点工作的指导思想、主要目标和基本原则
（一）指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻《
中华人民共和国村民委员会组织法》和《
广西壮族自治区实施＜中华人民共和国村民委员会组织法＞办法》，以构建社会主义和谐社会为目标，按照全面建设小康社会和建设社会主义新农村的总体要求，遵循村民自治、以人为本、人人参与、服务村民的原则，在各级党委、政府的领导下，依托村级组织，努力改善农村环境，繁荣农村文化，提高村民素质，树立农村新风，维护农村治安，救助困难群体，促进农村经济发展和社会各项事业全面进步。
（二）主要目标
1.村民自治。村党组织领导的充满活力的村民自治机制比较完善，村民群众参与社区治理的渠道畅通，在社区经济、政治、文化和其他事务中切实发挥主人翁作用。
2.管理有序。社区群众自治组织、社区志愿者组织、社区民间组织和专业合作经济组织等社区内各类组织职责明确、制度完善，能有效地开展工作和活动；民主协商机制、矛盾纠纷调处机制、共建机制、民情民意反映机制健全，运转协调。
3.服务完善。社区内服务组织、服务制度和服务机制健全，服务质量较好，能满足社区村民群众日益增长的物质文化生活需要。
4.文明祥和。社区内学习氛围浓厚，文化生活丰富；邻里诚信友爱、团结互助；家庭和睦幸福、互敬互爱；居民生活习惯良好，崇尚健康文明的生活方式；社区环境优美，治安良好，秩序井然，村民群众安居乐业。
围绕上述目标，各县、区选择3－5个农村社区作为农村社区建设试点单位，市级将选择5个乡（镇）作为农村社区建设试点单位，用1年左右的时间，建成一批村民自治、管理有序、服务完善、文明祥和的新型农村社区建设示范点。
（三）基本原则
1.扩大民主，村民自治。完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，明确社区组织的职责和权利，切实尊重和保障村民群众参与管理基层公共事务和公益事业的权利，实现社区村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
2.以人为本，服务群众。以村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，从办得到、看得见的事情做起，尊重群众意愿，体现村民群众需求，调动村民群众积极性，提高村民群众的生活质量和整体素质，把村民群众满意作为衡量农村社区建设试点工作成果的标准。
