二、加快中等职业教育发展的措施
（一）实施“中等职业教育改革创新工程”，扫除发展职业教育的体制机制障碍
3.改革体制，创新机制。切实扩大中等职业学校的办学自主权。在适应当地经济社会发展需要、具备办学条件的前提下，依照法律法规和相关政策，支持中等职业学校自主决定招生规模、专业设置、合作办学、学籍管理、教师聘任、教材选用等。推进公办中等职业学校改革传统办学模式，面向市场办学，以推行“订单式”培养为突破口，创新人才培养模式，激发办学潜力和活力。把毕业生就业率作为评价中等职业学校办学质量和效益的主要指标。深化中等职业学校人事和分配制度改革，实行岗位设置管理和教职工全员聘用制、校长公开招聘及校长任期制。推行学校内部岗位绩效工资制，建立优教优酬、多劳多得、激励与约束统一的分配机制。在坚持教育公益性质的基础上，加大财政对教育的投入，鼓励和支持学校采取“股份合作”、“公办民助”、“项目融资”等多种形式，吸引民间资本和外来资金，促进公办职业教育办学体制、机制改革。
4.促进民办职业教育发展。落实发展民办教育的有关政策，将民办中等职业教育作为加快职业教育发展、扩大职业教育规模的重要力量，积极鼓励和支持有条件的单位、社会组织和个人举办中等职业学校和职业培训机构。民办中等职业学校在用地和减免市政基础设施配套费、申报重点职业学校、重点学科、重点实训基地建设项目，以及评奖、评优等方面享受与公办职业学校同等的待遇。优先扶持一批具备条件的民办中等职业学校，对学校规模和专业设施设备投入达到一定标准、质量良好的民办中等职业学校给予奖励性补助。
5.创新办学模式。围绕我省烟草、旅游、矿产、建材化工、电力等支柱产业和花卉、制糖、茶叶等特色产业的发展，结合国家开展数控、计算机、护理、汽修、生物技术、建筑工程等紧缺人才培养、培训工程，由省级相关部门、企业集团、行业协会牵头，依托本部门、行业、企业集团、所属职业院校，组建一批职业教育集团。目前可先组建烟草、电力、冶金、交通、化工、建筑、农业、旅游、轻工、机械等10个职业教育集团，同时成立一批行业职业教育协调委员会，以集团和行业协会为载体，探索以专业发展为纽带，以校企合作为重点，以提高劳动者素质为目的，优势互补、互利互惠，低投入、高产出的职业教育发展新模式。
