（十）加大政策支持力度。各级政府及有关部门要积极支持企业解决工资历史拖欠问题。实施改制、关闭破产的国有企业和厂办大集体企业，在实施改制、关闭破产前，对拖欠职工的工资要进行认定，经核查确认的拖欠工资可以列入改制、关闭破产成本。实施改制、关闭破产的企业要制定完善的职工安置方案，明确拖欠职工工资的清偿办法，职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过，企业方可实施改制、关闭破产。企业在与职工终止（解除）劳动合同时，对经确认的拖欠职工的工资原则上要一次性偿还。完善国有企业经营者业绩考核办法，将解决工资历史拖欠纳入考核内容，凡是没有完成清欠任务的企业，其经营者一律不得参加评优评先，不能增加工资和兑现效益年薪。国土资源管理部门应当将企业拟转让的符合收购储备条件的土地，优先纳入政府土地收购储备计划，及时组织收储和支付收购价款。加快企业土地资产变现，帮助企业通过土地变现等手段解决企业工资历史拖欠问题。在企业处置涉及金融债权的相关资产时，金融机构要给予支持，并依法维护金融债权安全。相关部门要对企业筹集资金的使用情况加强监管，确保用于解决工资历史拖欠问题。
六、加大推进企业解决工资拖欠问题的工作力度
（十一）完善政策措施。各级政府及有关部门要根据国家及省市有关要求，对企业拖欠工资情况进行深入调研，抓紧研究制定适合本地特点的具体政策措施，进一步明确工作重点，细化操作办法，加大支持力度，增强政策措施的可操作性和实效性，为顺利推进企业解决工资拖欠问题创造条件。
（十二）摸清拖欠工资底数。各级劳动保障部门要会同经委和工会等有关部门建立统一的统计报表制度，组织精干力量指导企业开展拖欠工资情况的统计核查工作，保证统计数字的真实性和准确性，全面摸清企业拖欠工资情况。
（十三）制定工作计划。这次集中推进企业解决工资拖欠工作自2007年1月开始，2007年12月结束，共分为准备启动、组织实施、全面总结3个阶段。各县（市）区、各部门要按照省里的总体安排，制定具体工作计划，对清理工资历史拖欠以及建立保障企业工资支付的长效机制做出具体安排，明确工作任务、时间进度和工作措施，并逐户督促指导企业从实际出发制定具体清欠计划。
（十四）狠抓工作落实。加强工作调度和指导，加大对工作落实的督促检查力度，适时组织开展工作督查。集中精力开展清欠活动，督促指导企业按计划限时完成清欠任务。逐级建立定期报告制度和通报制度，及时掌握并通报各地工作进展情况，妥善解决工作中出现的新情况、新问题。要认真推广先进经验，发挥典型引路作用，推动工作深入扎实地开展，确保目标任务的全面完成。
七、建立健全保障企业依法支付工资的长效机制
