哈尔滨市人民政府办公厅关于启动公文处理网上办公“第三延伸”工作有关事宜的通知
（哈政办发〔2007〕17号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，中直、省属在哈单位：
2003年，我市开始公文无纸化传输系统建设，市政府办公厅于2005年4月1日起开始启动公文处理网上办公工作。经过2年的开发建设，我市政府系统非密级公文处理网上办公工作取得了突破性进展，目前已有141家各部门和单位通过公文无纸化传输系统双向传输电子公文，83家单位通过市政府电子政务网电子邮件系统报送电子公文。今年以来，市政府办公厅实施了网上办公“一覆盖、三延伸”工程。9月份以前，“一覆盖”、“第一延伸”工作完成；12月21日，正式启动了市政府领导网上审批公文工作，完成了“第二延伸”工作，为实现公文处理从办公厅到各地区、市政府各部门和单位（节点单位，下同）的网上闭合运行创造了先决条件。
为全面实现市政府系统公文处理工作网上办公的闭合运行，决定自12月28日起，启动和实施市政府系统公文处理网上运行“第三延伸”工作，即：市政府办公厅将市政府领导在网上所作的批示连同原公文，通过无纸化传输系统分转至相关地区、部门和单位（节点单位），各相关地区、部门和单位将提出的办理意见或办理情况（连同市政府领导原批示和原公文）再通过无纸化传输系统回告市政府。为做好“第三延伸”和进一步推进市政府系统公文处理网上办公工作，依据《
国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）、《电子公文传输管理办法》（国办函〔2003〕65号）、《
电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局令第6号）、《
中华人民共和国电子签名法》和《国家电子政务总体框架》的要求与规定，经市政府同意，现将有关事宜通知如下：
一、全面启动非密级公文电子化报送工作
各地区、各部门和单位呈报市政府的各类非密级公文（含非正式文件，下同），原则上一律通过公文无纸化传输系统进行传送，其中联合制发的非密级公文由主办单位负责传送。对非公文无纸化传输系统节点单位报送市政府的各类非密级公文，原则上要通过市政府电子政务网电子邮件系统传送。对各节点单位报送的非密级纸质公文，市政府办公厅原则上不予受理。非节点单位可继续向市政府报送纸质公文，但须同时按要求将纸质公文制作成电子公文（制作电子公文的方法、有关要求及相关软件的光盘，可到哈尔滨机要交换站领取），一并报市政府。对请求以市政府或市政府办公厅名义发文的单位，在按上述要求报送的同时，须将代拟稿存成*.Doc格式，以附件形式进行传输。
