（三）坚持“赔偿在前、破案在后”的原则。
（四）坚持“先行试点、审慎推进”的原则。
（五）坚持“保险业与综治工作互利互惠”的原则。
三、开展农村治安保险的形式
在各级党委、政府的领导下，由各级综治机构负责组织协调、宣传推动，并将此项工作纳入综治工作和平安创建活动的考核内容；由辽宁保监局负责业务监管和相关政策支持，并指定保险公司具体负责组织实施；由各级综治办会同辽宁保监局所指定的省保险公司及其市、县分支公司选择有代表性的、治安状况较好的县或乡（镇）进行试点，指导推广；由保险公司负责保险产品的提供、承保与理赔工作，综治办协调配合保险公司做好理赔勘查、审核等项工作。
农村治安保险主要是采用“签订协议”的契约化形式运作。即在农村村委会的组织监管下，由保险公司与参保农户签订《治安保险协议书》，规定当事双方的权利与义务。
四、开展农村治安保险的要求
“治安保险”是一项新生事物，事关广大农民群众的切身利益，必须科学设计、周密部署、精心组织、审慎推进。
（一）各级综治部门要站在维护农村社会稳定的高度，认真做好调查研究，广泛听取农民群众的意见，充分尊重农民群众的意愿，严密制定工作方案，严格进行科学论证。要下大力气抓好试点，坚持“以点带面、审慎推进”，坚决反对强迫命令，坚决防止一轰而起、“一刀切”。
（二）辽宁保监局要从农村社会管理和经济状况的实际出发，研究制订相关政策，立足于保护农民群众的合法权益，尽最大可能减轻农民负担。要选择和指定经营管理好、经济实力强的保险公司承担农村保险的各项责任，并全程给予业务跟踪监管。
（三）承担试点任务的县或乡（镇）要高度负责，精心组织实施。关键要抓好“三个环节”：一是充分做好宣传发动工作，让农民群众了解掌握相关政策、了解掌握保险业务知识、了解掌握自己的权利义务。二是签订《治安保险协议书》一定要依法、合法，走足程序，严密规范、规定当事双方的权利义务。三是理赔要及时、公平、公正，真正让治安保险惠及农民群众。各试点单位要注意研究解决试点工作中出现的新情况、新问题，及时总结经验，大胆探索新形势下农村综治工作和平安建设的新途径、新模式、新手段，为在全省稳步推行“治安保险”提供示范性经验与做法。
