3、广泛宣传,强化意识。各级人民政府和政府有关部门要以这次安全生产隐患排查治理工作为契机,充分利用各种宣传媒体,广泛宣传“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性,推动隐患排查治理工作深入开展。要以“治理隐患、防范事故”为主题,组织开展好第七个“安全生产月”活动。各生产经营单位要层层搞好思想发动,动员企业安全管理人员、技术管理人员和广大员工,积极参与隐患排查治理工作,群策群治,全面细致地查找各种事故隐患并加以治理。要对隐患排查治理工作不认真、“一阵风”、“一摸黑”、“上热下冷”、走过场的单位,新闻媒体予以公开曝光。要对社会公布事故隐患举报电话,对群众举报的事故隐患要认真进行检查,并对隐患举报进行奖励。
4、建章立制,强化监督检查。为了确保隐患排查治理工作取得实效,市政府将建立健全隐患治理承诺制、两级排查责任制、领导述职问责制、专家会诊服务制、隐患挂牌督办制、隐患治理公告制、隐患治理谈话制、逐项整改销号制等“八项”工作制度,加大跟踪管理和问效力度,强化行政执法,严肃处理不作为、推诿扯皮等行为。各个时段,市政府将采取“巡检、抽检、互检、夜查、突查、暗查、定向查”等方式,深入基层和生产一线加强督促检查指导,发现问题及时解决。
5、标本兼治,着力构建安全生产长效机制。各地区、各部门、各单位要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。隐患排查治理过程中,要突出抓好安全生产专家技术支撑工作,确保隐患排查准、分类清,治理及时、验收合格。
6、强化源头管理,将事故隐患消灭在萌芽状态。一是严把高危行业市场准入关。凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设行政许可手续。二是严把建设项目安全设施“三同时”关。在各类项目建设中,严格按照有关规定,确保各类安全设施建设与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,以提高事故防范能力和灾害事故处置能力。三是全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理,提高员工素质,实现本质安全。四是加强安全培训。结合我市从业人员中农民工居多的特点,强化安全生产专业培训,提高职工群众的安全防范意识和安全技能。五是推进“安全社区”建设。以社区安全文化建设为基础,以预防事故和避免人身伤害为落脚点,改善社区居民减灾防灾的知识、态度和行为,提高公众对事故灾害的感知能力,构建安全社区。
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