中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于印发《南京市机关贯彻＜江苏省党委系统值班工作规范＞实施细则》的通知
（二○○五年八月八日 宁委办发[2005]43号）
各区县委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位：
经市委、市政府领导同意，现将《南京市机关贯彻＜江苏省党委系统值班工作规范＞实施细则》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
南京市机关贯彻《江苏省党委系统值班工作规范》实施细则
一、总则
（一）为进一步加强新形势下全市机关值班系统的工作，更好地发挥机关值班系统在保障应急联络、应对紧急情况、处置突发事件方面的重要作用，根据《江苏省党委系统值班工作规范》的要求，结合本市实际，特制订本实施细则。
（二）机关值班系统是全市应对紧急情况、处置突发事件的第一窗口，机关值班系统建设是全市社会预警体系、灾害防御体系和应急管理机制、社会稳定机制建设的组成部分，也是我市各级党委、政府履行社会管理和公共服务职能，提高执政与行政能力，构建和谐社会的重要内容。
（三）机关值班系统建设的目标是，通过加强全市机关的值班室、值班队伍、值班制度和值班网络四项建设，将机关值班系统工作的内容与应急联络、应急指挥、应急处置的要求结合起来，为促进我市的社会安全、社会稳定与社会和谐做出贡献。
二、机关值班系统的性质、职能与组织
（一）机关值班系统的性质
全市机关值班系统由各机关的领导带班和干部值班两部分构成，是全市机关确保各项应急联络畅通无阻、各种紧急情况及时应对、各种突发事件迅即处置的应急联络、应急指挥与应急处置体系。
机关值班系统与机要部门、安保部门的值班在职能、作用等方面互有联系但各有侧重：机要部门侧重机要通讯的保障，安保部门侧重机关内部的安全防范，而机关值班系统则侧重于应对与处置各种紧急情况。
（二）机关值班系统的职能
1、负责本机关及本系统每天二十四小时（重点是机关工作时间外）的值班工作，确保各项应急联络畅通无误；
2、及时报告并协助领导处置本机关及本系统范围内发生的有关紧急情况与突发事件；
