上海市发展和改革委员会、上海市对外经济贸易委员会、上海科学技术委员会关于发布
《上海市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见》的通知
（沪发改外资[2003]004号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
为贯彻实施“科教兴市”战略，进一步扩大对外开放，促进上海新一轮经济增长，鼓励外商在本市投资设立研发机构，根据市领导的指示精神和本市外资工作会议的要求，市发展改革委、市外经贸委、市科委会同本市有关部门对部分外资研发机构进行了实地调研，对国内外政策进行了比较分析，在充分征求市经委、市财政局、市税务局、市房地资源局、市公安局、上海海关、国家外汇管理局上海分局、市出入境检验检疫局、市人事局、市市政局等本市有关部门意见的基础上，参照国家有关规定，起草了《上海市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见》（以下简称“《若干意见》”）。经市政府同意，现将《若干意见》发送给你们，即日起执行。
专此通知。
上海市发展和改革委员会
上海市对外经济贸易委员会
上海科学技术委员会
二○○三年九月五日
附件
上海市关于鼓励外商投资设立研究开发机构的若干意见
第一条 （目的和依据）
为鼓励在本市设立外商投资研究开发机构（以下简称“外资研发机构”），贯彻实施“科教兴市”战略，进一步扩大对外开放，提高利用外资的质量和水平，促进上海新一轮经济增长，根据国家有关规定，特制定本若干意见。
第二条 （含义）
根据国家有关规定，外资研发机构的形式可以是外国投资者以合资、合作、独资方式依法设立的独立法人的研发机构，也可以是设在外商投资企业内部的非独立法人的独立部门或分公司。研发机构是指从事自然科学及其相关科技领域（特别是高科技和社会公益性领域）的研究、开发和实验发展（包括为研发的中间试验）的机构，研发内容包括基础研究、应用研究、产品开发等方面，但不得从事《
外商投资产业指导目录》禁止类项目，也不得从事非本研发成果的其他技术贸易和除中试外的生产活动。
第三条 （适用范围）
