2、搞好规划编制。按照统筹规划、科学评估、分步实施的思路，市县两级和有关部门要抓紧编制灾后恢复重建总体规划、各项专业规划和实施方案。要按照规划与项目相衔接的要求，把各项受损设施和重建任务落实到具体项目，明确项目选址布局、建设内容、建设标准、实施进度等内容，并确定抗震等级和设防标准。各县（区）和有关部门灾后重建规划，要尽可能地与国家的扶持政策、与行业部门恢复重建的重点衔接一致，增强规划的操作性和有效性。

　　3、多方筹措资金。灾后重建需要大量的资金投入，各级要充分发挥主观能动性，多渠道筹措灾后重建资金。一是积极争取国家、省上专项补助。最近，国家已陆续向各省下达了灾后重建资金，今后还将继续作出相应安排，要市县联手，部门联动，尽快向省上有关部门汇报反映灾情，争取资金项目支持。二是加大市县财政投入。市县财政要调整资金使用结构和支出结构，对今年已安排，但未下拨的专项建设资金，在原投资方向不变的前提下，整合用于灾后恢复重建；尚未安排下达的，要向灾区倾斜。市县财政要压缩支出，节约资金用于灾后重建。下半年，市财政不再安排外出考察费；除应急抢险公务用车外，不予安排购车费；市级会议费压缩10％；党政机关及部门维修费压缩10％；业务费压减15％。县（区）也要参照市上的办法，通过控制和压缩非生产性支出，挤出财力支持灾后重建。三是整合各类社会资金。按照分别投入、各计其功的原则，对扶贫、农业综合开发、新农村建设等资金进行整合使用。同时，对红十字会、工会、共青团、妇联等社会组织和群众团体筹集的资金，要统筹安排用于安置和灾后重建。四是加大对口支援和帮扶力度。对市级领导和部门联系帮建受灾严重的17个乡镇、24个村、30所学校，实行目标管理责任制，纳入年度综合考核。县（区）也要整合县上的领导力量和部门资源，加大重灾乡村、农户、学校的帮扶力度。五是加大金融扶持力度。各金融机构要简化程序，放宽条件，加大对灾后重建的信贷支持。

　　4、强化服务指导。市县有关部门要切实改进作风，积极服务灾后重建，对涉及灾后恢复重建的工程和项目，要特事特办，简化审批程序，建立“绿色通道”，严禁推诿拖拉，设置障碍。要立足部门职责，主动衔接，协作联动，积极向上汇报衔接，争取资金项目。同时，要下沉工作重心，经常深入一线，搞好对基层灾后重建的具体指导。

　　5、严格质量管理。要严把各项恢复重建工程的规划设计关、施工企业资质关、建筑材料关、施工质量关、竣工验收关，严格执行国家抗震设防标准，落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、质量终身负责制等各项制度，确保工程质量。

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