二、进一步明确重建工作的目标任务
全市恢复重建的总体目标是：集中力量，统筹兼顾，通过2年的努力，力争2009年底全面完成灾区受损设施的恢复重建，适应灾区经济社会发展需要，确保灾区群众生产生活条件高于灾前水平。
年度目标是：2008年通过新建住房或维修加固，使受灾群众在入冬前能住上安全保暖的房子；使所有学生秋季开学都能在有安全保障和保暖设施的教室上课；使水、电、路、讯等“生命线”工程全部正常运行；完成较大安全隐患水库、桥梁和涵洞的除险加固。
2009年对重新规划建设的村庄、医院、大型教育教学建设工程等全部建成；新建的各类房屋和基础设施，必须全部达到国家标准；完成道路、桥梁、水库、市政设施等重大项目的收尾，全面完成灾后重建任务。
今年，要按照保重点、保急需的要求，抓好五个方面：
1、校舍建设：凡是倒塌的、形成D级危房需拆迁重建的，8月底前竣工验收；需要维修加固的，7月底前全面完成。秋季开学前，所有学生有安全的校舍上学。个别因教育资源整合、需重建体量较大教学楼的，按照时间服从质量的要求，加强调度，年内完成主体工程，明年春季开学前投入使用。
2、住宅建设：城乡所有因灾无房户、危房户、遇难者和伤残者家庭、独生子女领证户、二女结扎户，以及特困户、优抚对象、分散供养五保户等住房，必须在10月底前保证群众全部住进无安全隐患的新房，确保入冬前有房住、不受冻；需维修加固的房屋和窑洞，7月底前全面完成。
3、卫生院所：城乡所有因灾损坏的卫生院所房屋，按照拆除重建、大修加固、一般维修三种类型，在做好规划设计的同时，6月中下旬全面启动，加固维修的7月底完成。
4、水、电、路、通讯等基础设施建设：抓紧抢修因灾损坏的供排水管网、灌溉渠道、电力通讯线缆设施，尽快恢复正常使用。水塔、水窖等人饮工程需除险加固的7月底前完成；需重建的，10月底前建成投用；所有有险情的水库、淤地坝7月上旬全面完成排险，确保安全度汛，主汛期过后、入冬之前完成加固。受损的锅炉房和供热管网，冬季供热前全部完成维修恢复，投入正常使用。所有临时抢通的县乡道路、桥梁、涵洞、隧道，年内完成维修加固。
5、文化设施、行政办公设施、粮库粮仓以及厂矿企业车间、矿井：由各行业、各单位牵头负责维修加固，消除安全隐患，确保不发生安全事故。
