平凉市人民政府关于抓紧做好灾后恢复重建工作的通知
（平政发〔2008〕89号）
各县（区）人民政府，市直各部门，中央、省驻平各单位：
当前全市抗震救灾工作已进入灾后恢复重建的重要阶段。为了尽快恢复生产，加快重建步伐，确保重建质量，根据《
汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院第526号令）和《甘肃省灾后恢复重建工作总体安排方案》（甘政办发〔2008〕69号）精神，按照省委、省政府和市委、市政府关于灾后重建工作的有关安排部署，结合我市实际，现就进一步抓紧做好灾后重建工作通知如下：
一、准确把握灾后重建工作的基本原则
1、实事求是，分类指导。要逐村、逐户、逐单位核实受灾情况，根据损坏程度和群众、单位的承受能力等建立详细台账，切实把灾情核实，把台账做细，分类推进，严禁弄虚作假，严禁套取灾后重建资金。
2、分级负责，分步实施。整个恢复重建工作，以县（区）为责任主体，以乡村、单位为实施主体，以行业管理单位为指导服务主体，实行条块结合、以块为主的办法，按轻重缓急，优先解决无住房、无教室上学、无饮水保障的问题。
3、突出重点，统筹兼顾。把住房、校舍、卫生院所建设和关系人民群众生产生活的农村人饮工程、城镇给排水、道路交通等基础设施建设作为重中之重，做到城乡兼顾、重灾户和低保特困户兼顾、布局调整和资源整合兼顾、重建和维修兼顾，全面推进恢复重建进程。
4、规划为先，质量为重。按照整体搬迁、原址重建、局部恢复、除险加固以及小型维修等不同类型，严格质量标准，突出抗震设防，搞好规划设计，抓好质量监管。所有恢复重建工程都要严把各个关口、各个环节，确保工程质量，达到国家规定的抗震设防标准。
5、政府支持，生产自救。在组织灾区群众发扬自力更生精神，积极开展生产自救的基础上，通过争取支持、政府投入、银行贷款、社会捐赠、部门单位帮建、规费减免、市场化运作等措施，多渠道筹措资金，调动社会各方面的积极性，全力支持和搞好恢复重建工作。
6、明确范围，着眼长远。灾后重建的范围仅限于此次地震受损的生产生活设施，任何县（区）和部门不得扩大。对于历史欠账造成的基础设施滞后以及形成的危房，不纳入灾后重建范围。恢复重建必须符合国家建设标准，优化生产力布局，调整产业结构，增强灾区发展后劲。
