河南省国家税务局关于落实“两个减负”优化纳税服务工作的实施意见
（豫国税发〔2007〕315号）
各省辖市国家税务局，局内各单位：
为了减轻纳税人不必要的办税负担和基层国税机关额外的工作负担（以下简称"两个减负"），进一步优化纳税服务，根据《国家税务总局关于落实"两个减负"优化纳税服务工作的意见》（国税发[2007]106号），结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、转变观念，充分认识做好落实"两个减负"、优化纳税服务工作的重大意义
落实"两个减负"、优化纳税服务是国税机关全心全意为人民服务的具体体现，是提高税法遵从度、加强税收征管、构建和谐征纳关系的重要举措，是改进工作作风、提高工作效能的必然途径。各级国税机关要充分认识到减轻纳税人在办税过程中不必要的负担，是国税机关应尽的义务，要转变管理理念，更多地考虑纳税人的合法权益，为其依法履行纳税义务提供一个良好的环境；减轻基层国税机关额外的工作负担，是上级国税机关义不容辞的责任，要转变工作作风，在出台政策、布置工作时，更多地考虑基层的实际情况，使基层的工作精力更多地用于提升征管和服务的质量与效能上。"两个减负"是相互联系的，基层国税机关负担减轻了，纳税人的负担也会相应减轻；减轻了纳税人的负担，也有利于减轻基层国税机关的工作压力。
各级国税机关要全面落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，以纳税人为中心，以提高税法遵从度为目标，以流程为导向，充分依托信息化手段，深入落实"两个减负"，持续改进纳税服务工作，切实维护纳税人合法权益，构建和谐的税收征纳关系，力求做到执法规范、征收率高、成本降低、社会满意，不断提高税收征管质量和效率。
二、强化措施，切实减轻纳税人不必要的办税负担
（一）解决纳税人办税"多头找、多次跑"和税务机关"重复找纳税人 "的问题
巩固和完善"一站式"服务方式，坚持纳税人就近办理涉税事宜的原则，各办税服务厅（室）按照"一站式"的要求受理纳税人各类涉税事项；对纳税人办理涉税事项所需资料，实行"一次性"告知；各基层国税机关按照《
河南省国家税务局关于进一步优化纳税服务有关工作的意见》（豫国税发[2007]124号）中明确的17项"即办业务"，实行"一次性"办结；对不能够即时办结的涉税事项，实行全程服务并严格按照承诺的办理期限"限时"办结。
