南京市教育局关于印发《南京市教育系统2004年依法治教工作要点》的通知
（宁教法规[2004]1号）
各区县教育局、市属高校、直属学校（单位）：
现将《南京市教育系统2004年依法治教工作要点》印发给你们，请结合本地区、本单位实际，认真贯彻落实。
二○○四年二月十一日
南京市教育系统2004年依法治教工作要点
南京市教育系统2004年依法治教工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“深化改革，创新机制，强化管理，提高质量，服务全局，努力实现教育的持续健康快速协调发展，办好让人民满意的教育”的目标，全面落实依法治教工作任务，为南京教育事业的改革和发展提供制度保障。
一、加快立法，努力为南京教育事业的改革和发展提供较为完善的制度保障。
1、制定《南京市中小学办学条例》。随着教育事业的发展和人民生活水平的提高，人民群众对优质教育的需求日益增长，同时也对中小学的管理水平提出了越来越高的要求，因此，制定一个依法办学、公开透明的学校行为规范，不仅是教育事业自身发展现状的客观需要，也是朝着建立现代学校制度方向发展的必然要求。所以，制定《南京市中小学办学条例》应作为教育立法的重中之重，认真加以落实。
2、制定《南京市学前教育管理办法》。随着《
中华人民共和国民办教育促进法》的实施，我国教育法律体系已逐步完善，但是学前教育还没有一部专门的法律或规章。我市的学前教育以公办园为骨干，以社会力量办园为主体，举办主体涉及教育、卫生、规划、财政、物价、工商、妇联、街道等诸多部门，因此制定好《南京市学前教育管理办法》将有助于协调各方力量，规范各自的责任和行为，为广大人民群众提供良好的学前教育环境。
3、制定《南京市住宅小区中小学幼儿园配套建设实施办法》。《南京市中小学幼儿园规划用地和保护规定》这部地方性法规已于2004年1月1日起正式实施。按照市人大和市政府的指示，我局要加快研究和制定其配套制度实施办法，为南京基础教育的发展争取一个良好的政策环境。
4、根据教育发展的需要，作好相关政策的调研起草工作。今年将对《南京市工读教育管理办法》、《南京市特殊教育管理办法》、《南京市小班化教育管理办法》、《南京市流动人口子女接受义务教育管理办法》等内容进行调研和起草，为明年的教育立法项目做准备。
