第二十八条 建立和完善社会保障体系。
（一）建立和完善养老保险制度。实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工储蓄性养老保险相结合。基本养老保险费企业应缴纳部分，按全省统一的规定税前提取，由企业开户银行按月代为扣缴；职工个人承担部分，执行省统一规定的标准，由企业按月在工资中代为扣缴。补充养老保险费，从企业自有资金中提取，具体提取比例，由企业自主决定。企业提取的补充养老保险金，记入职工个人账户，免征工资调节税。个人储蓄养老保险金，由职工自愿交纳；
（二）建立和完善职工的待业保险制度。享受待业保险的人员主要有：破产企业的职工、被企业辞退的职工、企业终止和解除劳动合同的职工。对需要学习专业技能的待业职工，劳动部门可以从待业保险基金中的转业训练费和生产自救费给予适当支持；
（三）建立和完善职工工伤保险制度和其他保险制度。工伤保险基金由企业缴纳，按行业或企业工伤风险程度、伤亡事故及职业病发病过程中的费用，实行差别费率；医疗保险实行医疗费用由国家、企业、个人三者合理负担的制度；女职工生育保险基金由社会保险机构负责向企业筹集，并予调剂使用；
（四）加强对全省社会保障工作的领导，由劳动部门负责统筹协调。
第二十九条 为企业提供社会服务。
各级政府要在加快能源、交通、邮电等基础设施建设的同时，加快发展教育、医疗、住房、供水、供气、供热等方面的公益事业，逐步建立健全城镇社会化服务体系。
各地、州、市要建立和完善会计师事务所、审计事务所和资产评估、职业介绍、劳动仲裁等社会服务组织。
第三十条 维护企业合法经营权。
政府部门要精兵简政，压缩机构，减少冗员。采取“撤、并、转、分、改”办法，撤销、合并一些重复设置的企业管理部门，实行“小机关、大服务”。政府部门和全社会都有责任和义务自觉维护企业的经营权，保障企业的生产经营活动不受干扰，并为企业解决困难搞好服务。
第三十一条 鼓励和支持企业发展第三产业。
（一）企业可按国家有关规定，利用自有资金和现有设施，组织富余人员兴办和开发第三产业经济实体，享受国家有关优惠政策，经税务部门审批可享受一年免征营业税、二年免征所得税、三年减半征收所得税的优惠；
（二）扶持开办的第三产业应符合国家规定的发展方向；用国有资产扶持开办第三产业，要按国家有关规定，对资产价值进行合理评估，对资产进行产权登记；并实行有偿支持为主、无偿支持为辅的原则。企业兴办的第三产业要创造条件与原企业分离，成为独立的经济实体；
（三）鼓励企业富余人员，经所在企业同意，自愿组合、自筹资金合作合伙兴办第三产业。企业因安置富余人员到第三产业而减员的，其工资总额不变；全民职工到企业所办的第三产业单位工作，保留其全民职工身份，并继续享受全民企业劳动保险、退休等待遇；
（四）可运用企业兼并等方式，将亏损的工业企业转为第三产业；
（五）打破部门、地区、行业和所有制界限，鼓励工商、工贸结合，发展第三产业企业集团。
第五章 法律责任
第三十二条 政府有关部门违反
《条例》和本办法，有下列行为之一的，政府应责令其改正；情节严重的，要给予主管人员和直接责任者行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
