（一）建成并完善目标责任书确定的各项治污工程。近年来，我省围绕国家目标责任书的要求，加快推进重点治污工程建设，取得了积极进展。但城镇污水处理厂管网配套率、负荷率不高，不能充分发挥工程效益，造成较大的浪费。已完成主体工程建设的项目竣工验收率不高，污水处理厂仅为39%，工业废水治理项目为84%。一些工程建设进度缓慢，目前仍有11项没有完成，其中4项还没有动工。达到国家的考核要求，还有大量的工作要做。
1． 完善污水处理厂管网。对各地已建成主厂区、但不能满负荷运转的31座污水处理厂实施管网完善工程，2009年上半年实现运转负荷率总体达到80%以上。
2． 加快在建治污工程建设进度。2008年年底前必须完成扬州调水源头生态功能区保护、江都垃圾处理厂搬迁、江都截污导流工程、高邮造纸厂黑液塘综合整治、泰州九龙镇污水处理厂等5项治污工程建设。2009年年底建成淮安、宿迁截污导流工程。
3． 启动未动工治污项目。尽快研究确定入海口滩涂生态处理系统建设方案，明确前期工作以及工程建设进度。加快徐州截污导流工程和大吴、桃源河生态氧化塘改建污水处理厂工程前期工作，及时列出项目建设时间表。
4． 履行治污工程验收程序。对未进行竣工验收的10个重点工业废水治理项目和28座污水处理厂，抓紧组织开展竣工验收，分别在2008年9月1日和10月1日前完成。
（二）实施重点断面水质达标工程。我省淮河流域水环境形势十分严峻。跨省界断面水质达标率仅为50%，非省界断面水质不稳定，南水北调沿线水质较差。改善淮河流域水环境质量，必须加快实施重点断面水质达标工程，即奎河黄桥、沛沿河李集桥、复新河沙庄桥、沭河邵店桥、六塘河石渡、古山河徐淮路、排淡河大板跳闸、西盐大浦河盐河桥、北澄子河三垛西大桥等9个断面水质达标工程。根据不同断面水质超标原因，分别从城镇生活、工业、养殖、河道清淤等方面实施56项有针对性的治污项目，确保水质稳定达标。优先实施直接反映我省淮河水质总体达标状况的奎河黄桥和沛沿河李集桥两个省界断面的水质达标工程。徐州市要切实提高奎河污水处理厂的处理效率，尽可能综合利用达标尾水，坚决关闭三堡镇影响奎河水质的3家造纸企业。沛县要进一步提高县城生活、工业废水的收集处理率，处理后的尾水进行综合利用，不再进入沛沿河。同时，抓紧对沛沿河关键河段实施生态清淤。
三、保障措施
