重庆市港航管理局关于健全法制机构完善工作机制的通知
（渝港航发[2007]59号）
各区县（自治县）港航管理局（处、所）、局直属单位：
随着我国“依法治国”方略的实施和依法行政工作的深入推进，国家、地方对法制工作的要求越来越高。目前，全市港航系统的法制工作还存在不平衡性，执法行为、队伍形象还呈现出多样性。为了规范执法行为，提升执法形象，深入推进依法行政工作，局决定加强法制工作，并就健全法制机构，完善工作机制做如下要求：
一、指导思想
建立健全法制工作机构，完善并有效运行工作机制，是不断规范执法行为，努力提高执法水平，切实加强交通执法队伍建设，深入推进依法行政工作的重要措施。可以有效解决个别单位对法制工作不重视、学习法律不积极、宣贯法律不到位、适用法律不正确，发生行政复议（行政诉讼、国家赔偿），影响单位和行业执法形象等问题。大力推进我市水运事业又好又快发展，努力实现我市港航系统行政执法工作的规范化与程序化、执法行为的合法化与合理化。
二、统一思想，提高认识
水上交通管理涉及大量的法律、法规、规章及政策，水运市场的不断发展变化，经营行为与违法行为的日益复杂、多样，对法制工作不断提出更高要求。认真学习、深入领会、及时宣传并正确适用水路交通法规、政策，积极做好各项法制工作，是不断规范执法行为，继续加强港航管理，严格实施依法行政的必然要求。
各单位应高度认识到法制工作是单位工作的重要一环，其工作成效将直接体现单位的管理秩序、执法水平与执法形象，并杜绝法制工作可有可无、谁抓谁管都一样等错误认识。
三、确定分管领导，建立健全机构，明确具体职责
各单位的法制工作应切实做到有领导、有人抓、及时抓、抓落实，并抓出成效。
（一）确定分管领导。各单位应明确一名法制工作的分管领导。
（二）建立健全机构。各单位应根据通知要求建立健全法制工作机构。目前，已设立法制科的几个单位的法制工作成效十分显著，单位的管理秩序、执法行为与对外形象等均有显著改善。
尚未设立法制部门的单位，应当选择如下方式建立健全机构：
