重庆市港航管理局关于印发2006年水上交通安全专项整治工作实施意见的通知
（渝港航发〔2006〕70号）
各区县（自治县、市）港航管理处（所、局）、直属处、水上执法大队：
为认真贯彻落实2006年2月27日重庆市安全生产工作会议和3月24日全市交通安全专项整治电视电话会议精神，继续深化安全生产“两基三专”工作，进一步稳定全市水上交通安全形势，确保“十一五”水上交通安全良好开局，现根据市政府、市交委和我局2006年安全工作要点及《2006年全市交通运输安全专项整治工作方案》，对2006年水上交通安全专项整治工作提出如下实施意见。
一、正确认识当前水上交通安全形势和任务
“十五”期间，在全市水上交通系统广大干部职工的共同努力下，水上交通安全工作取得了突破性的进展。但当前我市水上交通安全基础条件仍较差，安全生产责任落实不到位、基层安全管理不规范，砂石船违章超载航行、乡镇自用船非法载客载货、客渡船技术和安全管理水平不高、滚装运输和危化品储运安全管理有待加强、港口安全生产监管薄弱、船舶修造市场秩序仍未根本好转、水上交通安全投入不足的矛盾仍十分突出等问题仍然是影响我市水上交通安全形势稳定的重要因素。
针对水上交通安全存在的薄弱环节，要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度出发，牢固树立以人为本的安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，全面深化水上交通安全专项整治工作，进一步夯实水上交通安全基层和基础，切实履行安全管理职责，增强企业安全主体责任意识和安全保障能力，提高基层安全监管能力，强化标本兼治的防控措施，确保水上交通安全生产始终处于受控状态，有效遏制重特大事故的发生，确保全市水上交通安全形势持续稳定好转。
二、专项整治工作主要内容
（一）开展渡口渡船安全管理达标整治。以2005年渡口渡船安全专项整治工作为基础，在前阶段整治工作的基础上继续开展以渡口渡船安全管理达标工作为核心的渡口渡船安全管理达标整治活动。充分利用当前全市正在开展的渡口渡船安全管理专项整治活动契机，推动县乡政府渡口渡船安全管理责任的落实，规范渡口渡船基础管理，落实以渡口“五定”及“三牌一线”为核心的渡运安全生产制度，继续抓好客渡船标准化改造和渡口安全条件改造工程，积极推动渡改桥工程实施，做好客渡船GPS船载终端推广安装工作，着力改善渡口渡船安全生产基础条件，规范渡运秩序，净化渡运环境，推进渡口渡船标准化管理，切实提升渡运安全保障能力，逐步实现让农民群众乘上放心船、过上安全渡的目标。此项工作由局安委会办公室牵头，局港口处、运输处、船检处、船舶技术管理处、计财处配合。
