（三）大力发展非农产业。跳出农业抓农业，加快发展非农产业，不断拓宽农民增收的空间。坚持城镇带动战略，推进城镇化进程。以县城和中心镇为依托，大力发展中小企业、乡村旅游、农家乐、农产品贸易等农村二、三产业，促进农、工、贸一体化发展。高度重视劳务产业发展，加大培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的工作力度，完善输出网络，强化技能培训，加强就业指导，搞好综合服务，打造劳务品牌，不断提高劳务输出的组织化程度和务工收入。到“十一五”末，全市劳务输出人员达到48万人，年收入25亿元以上，力争全市农民人均纯收入的40％以上来自非农产业。
二、着力推进农业产业化经营
（四）大力发展一村一品。按照“根本在特色，做大在规模，做强在品牌，关键在提升”的要求，围绕特色产业发展，着力抓好全市104个“一村一品”示范村、700个“一村一品”推进村建设，科学布局、逐村定品、集中连片、整体推进，推动特色产业区域化、专业化、规模化、标准化和产业化。
（五）培育壮大龙头企业。坚持用工业化的理念谋划农业发展，加快培育农业产业化龙头企业，推进农产品精深加工，延长产业链条，实现农产品多层次增值。认真落实中、省关于加快发展农产品加工龙头企业的各项扶持优惠政策，通过兼并重组、招商引资和鼓励全民创业等形式，改造提升或兴办一批农产品加工龙头企业，重点抓好5个省级、31个市级重点龙头企业的股份制改造，摆脱家族式小作坊经营，建立现代企业制度，提升管理经营水平。每年新发展省级农业产业化重点龙头企业2-3家，到“十一五”末，全市农产品加工龙头企业总数达到100家，其中省级10家。
（六）加强农产品品牌建设。大力实施农产品品牌带动战略，积极推进农业标准化生产，到2009年底全面完成7县区无公害农产品整县环境评价工作。积极发展绿色食品和有机食品，扩大无公害农产品基地认定和产品认证规模，每县区认证无公害农产品15个，到“十一五”末全市累计认证“三品”（无公害农产品、有机农产品、绿色食品）100个以上，标识加贴率达到70%以上。全面推行农产品市场准入制度，大力推进农产品商标注册工作，每年力争申请注册农产品商标7个。积极推荐争创省级著名商标和全国、全省名牌产品，加快推动商洛核桃、五大商药、镇安板栗、商南茶叶、丹凤山茱萸等具有鲜明地方特色农产品的地理标志保护工作，力争每年完成1-2个地理标志农产品申报任务。加强农业特色品牌的宣传推介，扩大商洛农产品品牌的知名度。
