10．对边远地区教师发放特殊津贴。鼓励教师到条件艰苦的山区、库区、湖区等边远地区教学。从2008年起，在省财政增加转移支付补助的基础上，县（区）财政新增安排20万元。

　　11．增加农村离任老村支书、村主任生活补助。从2008年起，在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排40万元，总量达80万元。

　　12．增加救灾救济专项资金。从2008年起，在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排200万元，总量达500万元。

　　13．设立廉租住房保障专项补助资金。从2008年起，在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排1000万元，对廉租住房保障对象进行补助。

　　14．设立经济适用房专项奖励资金。从2008年起，主要用于奖励经济适用房工作做得好的市县。此项政策由省财政转移支付补助。

　　15．设立促进残疾人事业发展专项资金。此项政策由省财政转移支付补助。

　　--医疗卫生和计划生育

　　16．将农民全部纳入新型农村合作医疗范围并提高补助标准。2008年，财政补助标准由人均40元增加到80元，增加部分中央和地方各负担20元，地方负担部分全部由省财政承担。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排101万元，总量达687万元，县（区）财政新增安排101万元。

　　17．将新增农村低保对象和符合政策条件的群众全部纳入农村医疗救助范围。从2008年起，在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排159万元，总量达460万元，县（区）财政新增安排159万元。

　　18．将城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围。2008年，预计全市参保对象增加91万人。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政总量安排1974万元，县（区）财政新增安排2826万元。

　　19．资助国有及国有控股困难企业职工参加医疗保险。从2008年起，纳入资助范围的困难企业职工达到13万人。同时，省财政对县（市、区）企业在职人员参加医疗保险的补助年人均增加50元，达到200元。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政总量安排4634万元，县（区）财政新增安排122万元。

　　20．扩大国家计划免疫范围。从2008年起，计划免疫范围由5苗防7种病扩大到14苗防15种病。在省财政增加转移支付补助的基础上，市财政新增安排75万元，县（区）财政新增安排201万元。

　　21．设立农村药品“两网”建设及药品快速检测专项资金。支持农村药品供应和监督网络建设，开展药品快速检测工作。此项政策由省财政转移支付补助。

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