八、加强行政执法工作
加强行政执法管理,实施基层执法质量提高工程和执法绩效考核工程,构建严格执法、严管队伍的工作格局,将行政执法工作和法制宣传教育工作作为考核的重点项目,实行目标管理。组织执法专项整治,加大对城市客运、城市燃气、城市道路、城市排水的管理力度。对群众反映强烈、社会危害严重的突出问题,加大执法和整治力度,消除安全隐患,维护市政公用行业市场秩序和社会公共利益。同时,加强与法院、公安等司法机关配合,探索联合打击盗用城市燃气、供水的违法行为。倡导管理创新,研究实施执法管理与合同契约管理相结合的新的管理方式,在城市客运管理方面首先探索通过与客运经营企业签订行业管理责任合同,实现行政管理与合同管理相结合。推行政务公开,按照精简、统一、效能的原则,进一步理顺市政公用系统行政执法管理体制,进一步健全市政公用系统行政执法责任制,做到执法权限合法、内容明确、程序公开、行为规范、监督有力。对因法律法规制定或修改后调整的行政许可事项,及时修改相关办理程序。
九、贯彻《南京市城市公共汽车出租汽车管理条例》和《
南京市城市公共照明设施管理规定》
扎扎实实地做好学习、宣传和贯彻落实工作,认真开展专项执法检查,在全行业掀起学习的热潮,有关领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,坚持法治教育与法制实践相结合,严格公正执法,依法正确履行职责,向全社会大张旗鼓地宣传,将宣传的广泛性与持续性相结合,使之家喻户晓、深入人心,形成遵守法纪的良好风气。
十、推进“五五”普法
认真贯彻中共中央、国务院转发的中宣部、司法部《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、省委、省政府转发的省委宣传部、司法厅《关于在全省公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、建设部《关于在建设系统开展法制宣传教育的第五个五年规划》、市委、市政府转发的市委宣传部、司法局《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,实施我局《关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作。重点做好六个方面的工作:(1)抓好
宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的
宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和市政公用工程施工单位项目部人员。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。开展行政执法讲座、行政案件案例分析活动、行政执法人员集训,保证行政执法人员每年集中培训时间不少于40学时。(5)坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。