专项活动大体分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（6月底）。各级要层层召开动员会，制定实施方案，对此次专项活动进行统一部署。要围绕 “为谁执法、怎样执法”的问题在全系统开展大讨论，使全体执法人员充分认识开展此次活动的重要性和必要性，牢固树立严格执法、文明执法、执法为民的执法理念。此外，各级还要采取多种形式对专项活动进行宣传，以争取社会各界的大力支持，接受社会各界的广泛监督。
（二）整改规范阶段（7-9月份）。各级要对照省局确定的八个方面的任务和重点，采取自查、联查、互查等多种形式，实事求是的查找自身执法中存在的问题和不足，确定整改的重点。针对整改重点，认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案，严格落实各项整改措施。在重点整改的基础上，各级要对执法行为进行全面规范，切实做到依法行政。
（三）健全制度阶段（10-11月份）。在整改规范的基础上，各级加强制度建设，进一步巩固整改成果，健全完善规范执法的长效机制。要健全完善执法行为规范制度，重点建立行政执法程序规范、行政处罚自由裁量权实施办法、涉嫌犯罪行政处罚案件移交规范、执法文书使用规范、扣留罚没物资公物仓管理等制度，进一步规范行政执法行为；健全完善行政执法监督制度，重点建立规范性文件备案、行政执法评议考核、执法过错责任追究、执法案卷评查等制度，进一步加强对执法行为的监督。各市局制定的有关制度请于12月5日前书面报送省局。
（四）检查验收阶段（12月份）。专项活动基本结束后，各市局要成立检查验收组，对所属各单位的整改和制度建立情况进行全面检查验收，并于12月20日前向省局写出书面报告。省局将在市局普查的基础上进行重点抽查。
四、保障措施
（一）加强组织领导。此次专项活动在省局党组的集中统一领导下进行。省局成立由钱晓钟局长任组长，其他局领导任副组长，企业处、个体处、外资处、市场处、公交处、消保处、商广处、政法处、人事教育处、监察室和财务处主要负责同志为成员的“规范执法行为、推进依法行政”领导小组，领导小组办公室设在政法处，具体负责整个活动各项日常性工作。各市、县局也要加强对活动的组织领导，成立相应的领导机构和办事机构，在全系统形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，为专项活动的顺利进行提供组织领导保障。
（二）切实做到统筹兼顾。此次专项活动的出发点和落脚点是规范执法行为，促进依法行政。各级要把此次活动与其他各项工作结合起来，实现整体推进。一要与整顿和规范市场经济秩序工作相结合，以整改规范的成果推动整顿和规范市场经济秩序工作的深入开展；二要与建设学习型机关相结合，继续开展好法律学习培训和岗位练兵活动，达到内强素质、外树形象的目的；三要与机关效能建设和党风廉政建设相结合，严肃查处执法工作中的违法违纪问题；四要与权力公开透明运行相结合，严格法定职责、规范执法流程，切实做到依法行政；五要与推行行政执法责任制工作相结合，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
