第三条 纳税服务的总体要求是以“三个代表”重要思想为指导，以依法行政、优化服务为出发点，本着积极探索、稳步推进、注重实效、规范发展的思路，更新服务理念，强化服务意识，优化服务方式，创新服务手段，提高服务质量。确保纳税人应该了解的事项一定使其知晓；确保为纳税人办理涉税事项及时、快捷；确保纳税人在地税机关办事心情舒畅愉快；确保纳税人的权益不受侵害；确保纳税人应享受的税收优惠政策全部落实到位。以达到科学管理，方便纳税，降低成本，提高效率的目的。
第四条 各级地方税务机关应把纳税服务工作作为实现依法治税、从严治队，转变工作作风的重要内容，加强领导，常抓不懈。纳税服务工作由各级征管部门牵头，税政、法规、教育、监察、信息等部门要积极配合，共同做好纳税服务的检查、考核和奖惩工作。
第二章 服务内容
第一节 征收环节
第五条 各级地方税务机关应为纳税人营造优良的纳税环境，在办税服务厅受理纳税人的所有涉税事宜，实施窗口服务。实施公开办税，建立首问负责、限时办结等制度，提供纳税咨询、受理办结、购票预约、扶助有困难纳税人办理纳税事宜等服务。
第六条 窗口设置。办税服务厅应根据业务量，合理设置窗口数量，一般应设置税务登记、咨询服务、申报征收、发票发售和代开发票五类窗口。窗口人员要视工作量合理调配。
第七条 文明礼仪。办税服务厅人员要讲求服务礼仪。具体做到：
（一）按规定着统一制式税服，佩戴肩章，在左前胸佩带上岗证。上岗证按照省局确定的式样（见附件1），由各市局统一制作。
（二）接听电话或接待纳税人，应使用文明用语，尽量讲普通话，语言清晰、流畅，并耐心、准确地回答问题。
第八条 首问负责。纳税人及社会各界人士来电、来访或办理涉税事项时，最先受理者即为首问责任人。首问责任人要耐心解答问题和热情接待纳税人。对于有权处理的事项，应及时办理；无权处理的要告知询问人到有关窗口办理。
