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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2008年度地质灾害防治方案的通知

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2008年度地质灾害防治方案的通知
(甘政办发〔2008〕62号 2008年5月12日)


各市、自治州人民政府,省政府有关部门,有关单位:
  现将《甘肃省2008年度地质灾害防治方案》予以印发,请认真组织实施。

甘肃省2008年度地质灾害防治方案
(省国土资源厅 二○○八年三月二十八日)

  为了切实做好我省2008年度地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,根据《地质灾害防治条例》(国务院令第394号),结合2007年全省地质灾害发生情况,制定本方案。

  一、全省主要地质灾害点的分布

  截至2007年底,全省已查明地质灾害隐患点6564处,其中特大型304处,大型1940处,中型1635处,小型2685处。地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝和不稳定斜坡等六种,其中滑坡(含崩塌)2904处,泥石流2632条,地面塌陷86处,地裂缝77条,不稳定斜坡865处。全省受地质灾害隐患威胁人数175万人,威胁财产383亿元。需搬迁转移1000人以上或潜在经济损失1亿元以上的地质灾害险情262处,需搬迁转移500~1000人或潜在经济损失5000万~1亿元的地质灾害险情373处。
  东部9个市州67个县市区已查明的地质灾害点共6010处,占全省的91.56%,分布面积17.84万k㎡,占全省总面积的39.30%。河西5市已查明地质灾害点554处,占全省的8.44%,分布面积27.56万k㎡,占全省总面积的60.70%。东部地区地质灾害点密度是河西地区的16.76倍。
  陇东、陇中地区主要分布有突发性黄土滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害。陇南地区以突发性泥石流、滑坡灾害为主。甘南地区以突发性泥石流、滑坡、崩塌灾害为主。河西地区以泥石流灾害为主。矿山地质灾害多分布在矿区及周围地区。

  (一)滑坡、崩塌。主要分布在以下区域:
  洮河流域集中分布带:主要分布于洮河流域中游(卓尼县、岷县东北部),洮河支流广通河流域广河县、东乡县一带。
  黄河干流、湟水流域集中分布带:主要分布于黄河干流临夏-永靖-兰州段、湟水及其支流一带。祖厉河流域会宁县城周围、定西县城、靖远县西南部一带也有分布。另外,工程建设造成的滑坡、崩塌等地质灾害呈增加趋势。
  渭河流域集中分布带:主要分布于渭河流域通渭县、陇西县、漳县、秦州区、麦积区、秦安县、武山县、甘谷县、张家川县及公路、铁路沿线。
  白龙江流域集中分布带:主要分布于宕昌县、舟曲县、武都区、文县。在两河口至文县一带,滑坡尤其发育。
  泾河流域集中分布带:主要分布于环县、华池县、宁县、镇原县、庆城县和西峰区,灵台县、泾川县、崇信县、崆峒区和华亭县。
  西汉水、嘉陵江流域集中分布带:主要分布于礼县、西和县、康县、成县、徽县、两当县。
  石羊河流域上游、毛毛山集中分布带:主要集中分布于古浪县、天祝县。

  (二)泥石流。主要分布在以下地区:
  陇南地区:主要分布于白龙江和西汉水流域中下游,以粘性泥石流为主,固体物质丰富,暴发频繁,危害严重。近年来,该区域未暴发大规模泥石流灾害,沟谷中聚集了大量松散固体物质,暴发灾害性泥石流的危险性较大。
  渭河中游地区:主要分布于秦州区、北道区、武山县、甘谷县、秦安县和陇西县、漳县,以稀性泥石流为主,固体物质较丰富,暴发较为频繁,危害比较严重。
  陇东地区(泾河流域):主要分布于华池县、环县、镇原县、正宁县、合水县、庆城区和灵台县、崆峒区,以稀性泥石流为主,暴发较为频繁,危害较严重。
  陇中地区:主要分布于祖厉河流域、渭河北部各支流流域和洮河流域,以稀性泥石流为主,危害较严重。
  黄河河谷地区:主要分布于黄河干流兰州段及其支流,以稀性泥流为主,暴发频率较低,但危害严重。
  河西走廊地区:主要分布于祁连山北坡和龙首山、合黎山山前,以稀性泥石流为主,暴发频率低,危害轻。

  (三)地面塌陷。我省地面塌陷分布受采矿活动的影响,主要分布于红古区(窑街)、七里河区(阿干镇),白银区、平川区、靖远县,徽县、成县、西和县、两当县,华亭县、崇信县等县区。

  (四)地裂缝。主要分布于矿区、水库周边地区和黄土台塬地区。矿区地面塌陷灾害经常伴随发生地裂缝。会宁县白草塬塬面受引黄灌溉的影响,形成了大面积的地裂缝。

  二、2007年全省地质灾害发生情况

  2007年全省发生地质灾害95起。其中,从成因看,自然因素引发77起,人为因素诱发18起;从类型看,滑坡43起、崩塌6起、泥石流3起、地面塌陷14起、地裂缝29起。从发生地域看,兰州24起、陇南10起、天水4起、平凉7起、庆阳1起、定西8起、临夏30起、酒泉2起、武威7起、张掖1起、白银1起。
  2007年全省地质灾害共造成直接经济损失4305.84万元,排前四位的依次是武威、陇南、天水和平凉市,分别是1470万元、979.2万元、750.3万元和683.84万元。
  2007年全省地质灾害造成人员死亡10人,伤4人。其中兰州市死亡7人,伤4人;天水市死亡2人;白银市死亡1人;其他市州没有人员伤亡。
  2007年全省成功预报地质灾害11起,搬迁避让人员247人,避免人员伤亡677人,避免直接经济损失320.4万元。

  三、2008年全省地质灾害趋势预测

  2008年,全省灾害性天气有增加趋势,由暴雨和长期降水引发的突发性地质灾害较2007年可能增多。根据我省地质环境条件、地质灾害分布特征、2008年工程建设活动的强度,结合汛期气象趋势,预测2008年全省地质灾害多发时段将集中在3-10月。3-4月为消融期,在部分冻土地带、地下水位较高的地段有发生滑坡、崩塌等灾害的可能;5-10月为汛期,强降水过程较多,当降水达到一定强度时(日降雨量达50mm以上或连续大雨3天以上),在地质灾害易发区极易诱发滑坡、泥石流,公路、铁路边坡、露天开采矿山的掌子面、废弃矿点及施工现场也易诱发崩塌等突发性地质灾害。


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