（二）农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，统筹城乡、整合资源、优化环境、创新机制，围绕发展农村经济、繁荣农村事业、发展现代农业、推进优质农产品生产加工基地建设和农村精神文明建设，以提高科技素质、生产技能和经营能力为重点，紧紧抓住培养、服务、评价、激励等环节，着力培养一支数量充足、结构合理、素质良好，适应社会主义新农村建设需要的农村实用人才队伍，并以此推动农村人力资源开发和农民素质提高，为农村经济发展和社会进步提供强有力的人才智力支持。
（三）农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的目标任务。根据新农村建设的总体要求，以繁荣农村经济为重点，全面促进农村经济社会发展，加大农村人力资源开发力度，建立健全农村实用人才培养、服务、评价、激励体系，营造尊重农村实用人才的良好社会氛围和成长创业环境，使农村人力资源整体实力不断增强，农村实用人才队伍总量大幅增加、结构不断优化、能力和素质有较大提高并充分发挥作用，逐步提高农村实用人才在发展农村经济、增加农民收入中的贡献率。用五年左右的时间着重实施“农村实用人才培养123工程”，即培养100万名生产能手、经营能人、能工巧匠、乡村农技人员等农村技能人才，培养20万名具有一定管理知识、掌握1-2项农业生产技能的优秀村组干部和后备干部队伍，培养30万名农村教育、文化、卫生、社会管理等方面的人才。
二、加大教育培训力度，培养造就大批农村实用人才
（四）大力推进农业技能人才的培养。以增加总量、改善结构、提高能力为目标，大力开展农业生产技术、农业科学知识和生产经营管理知识培训，开发农村实用人才资源。深入实施农民科技素质行动、新型农民科技培训工程、绿色证书工程、百万中专生计划、科普助力新农村行动计划、星火科技培训、科技入户、农业专业技术人员知识更新等项目。加强农村实用人才培养基地建设，在整合现有资源的基础上，三年内分期分批在每个县创建1个省级农村实用人才培养示范基地，发挥培养示范带动作用。充分发挥农村党员干部现代远程教育系统、农广校、电大、农职校、成人文化技术学校等教育培训资源在农村实用人才培训中的作用。鼓励和支持农村民办培训机构发展，积极利用村级组织活动场所开展农业实用技术讲座和文化卫生知识培训，提高广大农民素质。
