包头市人民政府关于印发包头市淘汰落后产能工作实施方案的通知
（包府发〔2007〕66号）
各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直有关部门、单位，中直、区直企事业单位：
现将《包头市淘汰落后产能工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年八月七日
包头市淘汰落后产能工作实施方案
为了实现节能减排目标，推进我市高耗能、高污染行业结构调整，根据《内蒙古自治区淘汰落后产能工作实施方案》要求，结合我市实际情况，现就做好我市淘汰落后产能工作制定如下实施方案。
一、基本原则和总体目标
（一）基本原则。
1．充分发挥市场配置资源的基础性作用。坚持以市场为导向，利用市场约束和资源约束，促进总量平衡和结构优化，推动企业自主创新和调整产业结构。
2．综合运用经济、法律手段和必要的行政手段，加强产业政策引导、信贷政策支持，推动行业结构调整和淘汰落后产能。提高并严格执行环保，安全、技术、土地和资源综合利用等市场准入标准，引导市场投资方向。
3．坚持区别对待，促进扶优汰劣。根据国家产业政策，针对不同企业的具体情况，实行分类指导。采取关停压转、差别电价等不同方式，加速淘汰落后产能。
（二）总体目标。
按照国家和自治区的要求，结合我市实际，“十一五”时期全市计划淘汰落后产能为：生铁410万吨、钢160万吨、铁合金0.6万吨、电石3万吨。
1．钢铁：2006年年底，全市有钢铁企业66户，生铁产能1570万吨，钢产能1170万吨。“十一五”期间，计划淘汰高炉容积在300立方米以下的钢铁企业60户，淘汰落后炼铁生产能力410万吨，淘汰炼钢生产能力160万吨（为包钢淘汰的落后炼钢产能）；2007年底前重点淘汰小型炼铁企业37户，淘汰落后生产能力104万吨。
2．电石：2006年年底，全市有电石企业11户，生产能力38万吨。“十一五”期间，计划淘汰落后生产能力3万吨。
3．铁合金：2006年年底，全市有铁合金企业46户，生产能力55万吨。“十一五”期间，淘汰落后产能0.6万吨。
二、近期工作重点
（一）成立包头市淘汰落后产能工作协调小组。
为了加强对淘汰落后产能工作的组织领导，市人民政府成立包头市淘汰落后产能工作协调小组，协调小组由市人大常委会、市政府、市政协领导担任组长、副组长，成员单位有市经济委员会、发展和改革委员会、财政局、监察局、安监局、环保局、质量技术监督局、工商行政管理局、供电局等部门和单位。协调小组下设办公室，办公室设在市经济委员会。
