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--培育和发展龙头企业，大力推动农业产业化发展。积极发展农产品加工产业集群，努力建设区域性农产品加工集聚区。支持农业产业化龙头企业建立专业化生产基地，加强生产基地配套设施建设，发展和完善“订单农业”，促进农产品加工业和“一村一业”发展。重点培育和发展一大批带动能力强、产业关联度大、有市场竞争力的大型农产品加工龙头企业，推动农业生产规模化和产业化。到2012年，农产品综合加工率达到70%以上，精深加工达到45%以上；每年培育20个龙头企业；市级以上农业产业化重点龙头企业达到350家；年销售收入超亿元的企业达到150家，超5亿元的达到40家，超10亿元的达到15家以上。把沈北新区建成全国最大、最好的农产品深加工中心和研发中心。
--大力发展农村社会化服务体系，完善服务功能。全面加强农技推广、科研、良种繁育、病虫害防治等农业生产技术服务体系建设，加快农业先进实用技术的推广普及步伐，切实为农民排忧解难。建立农业标准体系，重点完善市、县两级农产品检验检测、安全监测以及质量认证体系，逐步实现农产品及加工产品全部依照国际通用标准组织生产、加工、包装、储运和销售。农业机械化水平提高到70%以上，在全省率先实现农业机械化。
--大力推进都市观光农业发展，拓展农业功能。按照“政府主导、农民自愿、管理规范、突出文化”的原则，针对城市居民巨大的休闲需求，充分利用县域良好的水面、滩涂、林地等自然生态景观和产业基础，开发建设于洪九龙河休闲观光带、新民栖鹤湖、兴隆温泉、辽中现代果蔬、沈北五味子、万泉河风景区等观光旅游项目，完善提升康平卧龙湖、法库财湖（五龙山）、新民三农博览园等景区功能，不断完善基础设施，挖掘文化内涵，开发旅游线路，形成集观光休闲、文化科普、体验参与、旅游度假等功能于一体的多层次农业旅游产业。到2012年，在全市建成特色旅游乡镇（街道）10个，全国农业旅游示范点10个，星级农家乐500个。
3.围绕强化服务业，进一步完善农村商品流通体系。
适应县域产业发展和城市功能转换的需要，全面推进县域商贸中心和乡村商服中心两级商业功能区建设和商品市场建设，积极发展现代物流，形成以现代流通网络为基础，大中型批发市场为骨干，各类农村流通合作经济组织为主体，城乡市场相互融合、布局合理、服务规范的农村商品流通体系。
--全面推进商贸中心建设。结合老城区改造、新城区拓展和中心镇建设，整合发展空间，科学规划布局，打造核心商圈，培育特色街区，拓展服务领域，增加服务功能。重点推进南塔、黄海路、蒲河岛、北金廊等都市型，新城子、胡台、近海等新城型，新民、辽中、法库、康平和茨榆坨、陈相等城镇型共23个商贸中心建设，形成多梯次、多形式、开放式县域商贸中心格局。
--大力推广现代经营方式。深入推进“万村千乡市场工程建设”，以直营连锁或特许加盟形式，向乡村延伸连锁经营门店，将优质消费品和农资送到千家万户。通过完善已有的1800个连锁农家（资）店配送中心建设，扩大商品统一配送率，提升企业信息化管理水平，做大做强“万村千乡龙头企业”。到2012年，新发展标准农家（资）连锁店400个，总量达到2200个。
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